Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2032/2022 ~ М-2036/2022 от 10.06.2022

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Андриановой Ю.А.

при секретаре Андреевой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску и.о. прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Исаевой Екатерине Николаевне о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Пензы обратился в суд с названным иском, в котором указал, что при проведении проверки было установлено, что Исаевой Е.Н., Дата года рождения, МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области 27.12.2013 г. было выдано водительское удостоверение Номер категории «В», на право управления транспортными средствами. Между тем, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Областная наркологическая больница» от 11.01.2022г. № б/н, Исаева Е.Н., Дата г.р., с декабря2016 года состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя. Синдром зависимости». В настоящее время она продолжает стоять на учете, к вождению автотранспортных средств, в связи с отсутствием длительной стойкой ремиссии, непригодна.

По мнению истца, управление Исаевой Е.Н., которая непригодна к вождению автотранспортных средств в связи с отсутствием объективных данных, подтверждающих длительную ремиссию, транспортным средством, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного, и.о. прокурора Ленинского района г. Пензы просил суд прекратить право на управление транспортным средством Исаевой Е.Н., Дата г.р. и возложить на Исаеву Е.Н. обязанность по сдаче водительского удостоверения Номер , выданного МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области 06.09.2013 г., категории «В».

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Пензы – старший помощник прокурора Бойко О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик Исаева Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Областная наркологическая больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд с согласия представителя истца, выраженного в письменном заявлении, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно карточки операции ВУ 06.09.2013г. Исаевой Е.Н., Дата года рождения, проживающей по адресу: Адрес , МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области было выдано водительское удостоверение Номер на право управления транспортными средствами.

В соответствии с медицинским заключением врачебной комиссии ГБУЗ «Областная наркологическая больница» от 11.012022г. № б/н Исаева Е.Н., Дата г.р., с декабря 2016 года состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя. Синдром зависимости»; данных за длительную ремиссию нет; к вождению автотранспортных средств, в связи с отсутствием длительной стойкой ремиссии,непригодна; решение вынесено заочно.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Обращаясь в суд, и.о. прокурора, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просил суд прекратить право Исаевой Е.Н.Дата г.р.– лица непригодного к вождению автотранспортными средствами, в связи с отсутствием объективных данных, подтверждающих длительную ремиссию, на управление транспортным средством, в связи с чем возложить на него обязанность по сдаче водительского удостоверения Номер , выданного МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области 06.09.2013 года, категории «В».

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 г.№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Из абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона следует, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе и выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно п. 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г.№ 377 установлено, что управление транспортным средством категории "B" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 г.№ 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как следует из материалов дела, заключением врачебной комиссии ГБУЗ «Областная наркологическая больница» от 11.01.2022 г. Исаева Е.Н. была признана негодной к вождению автотранспортными средствами в связи с отсутствием длительной стойкой ремиссии. Каких-либо доказательств, опровергающих медицинское заключение ГБУЗ «Областная наркологическая больница», ответчиком суду не представлено.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, а так же учитывая имеющиеся в материалах дела заключение врачебной комиссии ГБУЗ «Областная наркологическая больница» о непригодности Исаевой Е.Н. к управлению автотранспортными средствами, в связи с отсутствием длительной стойкой ремиссии, суд считает, что действие права на управление транспортными средствами ответчика подлежит прекращению. При этом Исаева Е.Н. обязана возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами Номер , выданное 06.09.2013 г. МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления в силу норм законодательства закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика Исаевой Е.Н. подлежит взысканию госпошлина, зачисляемая в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации за подачу иска неимущественного характера в размере - 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск и.о. прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Исаевой Екатерине Николаевнео прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Исаевой Екатерины Николаевны, Дата года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать Исаеву Екатерину Николаевну, Дата года рождения, проживающую по адресу: Адрес А возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами Номер , выданное 06.09.2013г. МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

Взыскать с Исаевой Екатерины Николаевны госпошлину, зачисляемую в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации за подачу иска неимущественного характера в размере - 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                           Ю.А. Андрианова