Решение по делу № 5-790/2018 от 21.05.2018

Дело № 5-790/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2018 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова Афанасьева Н.А., при секретаре Набиулиной С.М., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Соколова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Академия Центр Люкс» Соколова Владимира Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,

установил:

директор ООО «Академия Центр Люкс» Соколов В.Н. не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» директор ООО «Академия Центр Люкс» Соколов В.Н. представил сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за октябрь 2017 года с нарушением установленных законом сроков, а именно дополняющая форма на 1 застрахованное лицо за октябрь 2017 года представлена 14 февраля 2018 года, тогда как срок представления формы данного отчета установлен не позднее 15 ноября 2017 года. Соколов В.М. в судебном заседании вину признал, просил назначить минимально возможное наказание. В соответствии со ст.26.11 КоАПРФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, характеризуется нарушением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 03 мая 2018 года должностным лицом государственного учреждения - управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Саратова составлен протокол об административном правонарушении № 332 в отношении директора ООО «Академия Центр Люкс» Соколова В.Н., по ст.15.33.2 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, директор ООО «Академия Центр Люкс» Соколов В.Н. в силу своего должностного положения обязан обеспечить предоставление в УПФ РФ сведений о застрахованных лицах. Обязанность по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета, за октябрь 2017 года исполнена им с нарушением установленного законом срока, а именно корректирующие сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо в Управление Пенсионного фонда РФ предоставлены 14 февраля 2018 года, тогда как согласно п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанные сведения подлежат представлению не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее 15 ноября 2017 года. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную как должностные лица. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о квалификации деяния, совершенного директором ООО «Академия Центр Люкс» Соколовым В.Н., по ст.15.33.2 КоАП РФ. Вина директора ООО «Академия Центр Люкс» Соколова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 332 от 03 мая 2018 года; уведомлением от 15 марта 2018 года № 10-03/4636; почтовыми уведомлениями; сведениями о застрахованных лицах; извещение о доставке; выпиской из ЕГРЮЛ. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. У суда нет оснований не доверять представленным материалам дела, поскольку протокол и материалы дела в отношении должностного лица составлены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Кроме того, начальник ГУ УПФ в Ленинском районе г. Саратова, составивший протокол об административном правонарушении, выполнял свои должностные обязанности по выявлению и предотвращению правонарушений законодательства о страховых взносах, и иных мотивов для составления протокола, кроме выявления совершенного административного правонарушения, не имел. В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 3 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 указанного кодекса. Административное правонарушение директором ООО «Академия Центр Люкс» Соколовым В.Н. совершено впервые, указанным правонарушением не причинен вред, также как не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ, предупреждением на основании ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора ООО «Академия Центр Люкс» Соколова Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Саратова в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 9 Ленинского района г.Саратова.Мировой судья                                                                                                 Н.А. Афанасьева