Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2021 ~ М-188/2021 от 29.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года                          г.<адрес>ёзово

Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Давыдов А.А., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по исковому заявлению Габдуллина Михаила Валерьевича в лице представителя ФИО4, действующей по доверенности к администрации сельского поселения Хулимсунт о признании права собственности на самовольную постройку, третьи лица администрация Березовского района, управление Росреестра по ХМАО-Югре,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Березовский районный суд поступило заявление ФИО3 к администрации сельского поселения Хулимсунт о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией с.<адрес> был проведен аукцион на право заключения договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор аренды земельного участка №-а, предметом которого является земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование – гостиницы, кадастровый № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды прошел регистрацию в Росреестре. 07.августа 2017 года постановлением администрации Березовского района утвержден градостроительный план земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за выдачей разрешения на строительство гостиницы на данном земельном участке, но ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче разрешения, так как на участке расположен объект недвижимости, в том числе не территории, где в соответствии с предоставленным разделом проектной документации планируется строительство здания гостиницы. <адрес> усмотрела, что заявитель испрашивает разрешение на строительство уже построенного объекта недвижимости. Истец указал, что на предоставленном в аренду земельном участке им выстроена гостиница, которая согласно строительно-технической экспертизы отвечает требованиям норм СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», является капитальным строением 3 категории капитальности. Расположено в границах участка. Расстояние между существующим зданием и соседними зданиями более 6 метров и соответствует нормативной документации по пожарной безопасности. Строительные конструкции соответствуют государственным нормативам и пригодны к дальнейшей длительной эксплуатации. Существующее здание не нарушают права других собственников, угрозу жизни и здоровью граждан эксплуатация здания не создает. Иным образом кроме как обращением в суд истец не имеет возможности признать право собственности на постройку. Просит признать право собственности Габдуллина Михаила Валерьевича на объект недвижимого имущества: <данные изъяты>

Истец ФИО5 М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4 действующая на основании доверенности и ордера адвоката, просила иск удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика администрации с.<адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ХМАО-Югре ФИО9, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что спорное жилое помещение на государственном кадастровом учете не состоит, право собственности не зарегистрировано.

Представитель третьего лица администрация Березовского района ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать, так как истцом не доказано, что выстроенный объект соответствует предъявляемым требованиям, не нарушает права и законные интересы граждан.

Судья, выслушав представителя истца ФИО4, представителя третьего лица ФИО10, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договора аренды земельного участка №-а от ДД.ММ.ГГГГ администрация с.<адрес> предоставила ФИО5 М.В. в аренду земельный участок по адресу <данные изъяты> с видом разрешенного использования гостиницы. Срок аренды составил до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был передан ФИО5 М.В.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 М.В. было отказано в выдаче разрешения на строительство гостиницы на земельном участке по адресу <адрес> так как на земельном участке находится объект недвижимости, а проект организации по сносу данного объекта отсутствует.

Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО5 М.В. к администрации <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство отказано. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р разрешено ФИО5 М.В. использование земельного участка для выполнения элементов благоустройства территории расположенного на землях населенных пунктов д<данные изъяты> сроком на 5 лет. (данный земельный участок прилегает к земельному участку <данные изъяты>)

Согласно заключения строительно-технической экспертизы на объект гостиница по адресу по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что существующее здание отвечает требованиям норм СП 118.13330.20212 «Общественные здания и сооружения» установленные на нежилые здания, является капитальным строением 3 категории капитальности, со сроком службы несущих конструкций от 50 до 100 лет и пригодно для эксплуатации. Существующее здание расположено в границах земельного участка, расстояние между существующим зданием и соседними зданиями более 6 метров и соответствует нормативной документации по пожарной безопасности. Существующее здание не нарушает права других собственников, угрозу жизни и здоровью граждан эксплуатация здания не создает.

Согласно правил землепользования и градостроительных регламентов и градостроительного плана территории с.<адрес>, объект недвижимости гостиница по <адрес> находится в зоне делового общественного и коммерческого использования (О1) в том числе с видом разрешенного использования гостиничное обслуживание, предельные размеры и ограничения на которые следующие:

Минимальные размеры земельного участка при числе мест гостиницы (отеля):

- от 25 до 100 мест – 55 кв. м. на 1 место;

- от 101 до 500 мест – 30 кв. м на 1 место.

Минимальные размеры земельного участка:

- мотели – 75 кв. м. на 1 место;

- кемпинги – 135 кв. м. на 1 место.

Минимальные размеры земельного участка для иных объектов гостиничного обслуживания не подлежат установлению.

Максимальны размеры земельного участка не подлежат установлению.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 5.

Минимальный отступ от красной линии улицы до объектов – 5 м.

Предельное количество надземных этажей – 5.

Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению

Согласно выписки из ФИО2 ФИО6 ОГРНИП № являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ и прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. ОКВЭД – деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания.

Согласно ответа с Сосьвинского ЛМУ ПГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» согласовано размещение здания находящегося на земельном участке по адресу <данные изъяты> расположенного в непосредственной близости к охранной зоне линии электропередач ВЛ-6кВ №, сообщают, что нарушений функционирования линии электропередач нет, препятствия для технического обслуживания линии электропередач отсутствуют, возможность подъезда и размещения специализированного транспорта для ТОиР ВЛ-6кВ № имеется.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы документы, перечисленные в ч.3 ст.55 ГрК РФ в том числе:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

6) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

Как установлено в судебном заседании истцу ФИО5 М.В. ДД.ММ.ГГГГ в аренду для гостиницы был предоставлен земельный участок, на котором он выстроил гостиницу на <данные изъяты> мест. В 2019 году обратился за выдачей разрешения на строительство, однако ему было отказано, так как на земельном участке уже имелся объект недвижимости. Судом установлено, что истцом до выдачи разрешения на строительство был выстроен объект недвижимости – гостиница, ввиду этого ему было отказано в выдаче разрешения на строительство.

На тот момент здание гостиницы располагалось на земельном участке таким образом, что от здания до границ земельного участка расстояние составляло 2 метра.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 М.В. был довыделен земельный участок площадью <данные изъяты> к.в. прилегающий к земельному участку для обслуживания гостиницы, в связи с чем расстояние от здания до границ земельного участка с учетом довыделенного составляет более 6 метров, тем самым здание расположено таким образом, что не нарушает установленные градостроительные нормы и правила землепользования с.<адрес>.

Так же проведенной строительно-технической экспертизой установлено, что здание является капитальным строением, выполнено согласно строительных и противопожарных норм, безопасно для окружающих и пригодно к эксплуатации.

Тем самым выстроенный объект недвижимости – <данные изъяты> является самовольным строением, но ввиду соответствия градостроительным нормам, правилам пожарной безопасности, градостроительным нормам не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании – градостроительными регламентами, заключением строительно-технической экспертизы.

Следовательно, с учетом ч.3 ст.222 ГК РФ суд считает возможным признать право собственности за истцом на возведенный объект недвижимости <данные изъяты>

Существующие ограничения на земельный участок с наличием линии электропередач, которые были установлены 16 июля 2016 года, за 10 дней до заключения договора аренды, о чем не знал истец, об этом так же не было сообщено истцу в момент регистрации договора аренды в органах Росреестра, в дальнейшем выстроенный объект был согласован с лицом установившим охранную зону, в которой расположен земельный участок на котором выстроен спорный объект недвижимости.

Тем самым иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Габдуллиным Михаилом Валерьевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на объект недвижимости - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры ______________________ А.А. Давыдов