Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2023 от 24.01.2023

                            УИД: 66MS0138-01-2022-005484-73

Дело № 12-9/2023

РЕШЕНИЕ

гор. Качканар                                                         «11» апреля 2023 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Яковлев В.Н.,

рассмотрев жалобу Котельникова Олега Герольдовича, <данные изъяты>

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области от 11.01.2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области от 11.01.2023 г., Котельников О.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб. за то, что в срок до 12.12.2022 г. включительно не оплатил административный штраф в размере 500 руб. согласно постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 10.09.2022 г. № 18810566220910150219, вступившему в законную силу 11.10.2022 г.

Не согласившись с данным постановлением, Котельников О.Г. подал на него жалобу, в котором просит постановление отменить, производство прекратить за отсутствием в его действиях состава или события административного правонарушения, недоказанности обстоятельств, в соответствии с которым было вынесено постановление, поскольку с постановлением от 10.09.2022 г. он не знакомился, его под роспись не получал, а узнав о нём, сразу оплатил штраф. Он является инвалидом первой группы, не работает, почтальон какой-либо корреспонденции не приносил. В результате заболевания он постоянно находится дома.

В судебное заседание Котельников О.Г. не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Саркисов С.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол в отношении Котельникова О.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств по делу не заявлял.

Заслушав указанных лиц, исследовав и проанализировав все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании мировым судьей постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области 10.09.2022 г. № 18810566220910150219 Котельников О.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022 г. (л.д. 4).

Административный штраф уплачен 20.12.2022 г. (л.д. 16).

При этом постановление от 10.09.2022 г. было направлено по месту жительства Котельникова О.Г., по адресу: <адрес>, и не было им получено.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с официального сайта Почта России 30.09.2022 г. почтовое отправление от ЦАФАП УГИБДД МВД России по Свердловской области (идентификатор 62094875082063) вернулась из-за истечения срока хранения.

Однако, как следует из ответа на судебный запрос от 30.03.2023 г. № М78-09/45375 почтовое отправление разряда «Административное» с идентификатором 62094875082063, принятое в рамках продукта Гибридная почта, поступило 22.09.2022 г. в отделение почтовой связи (ОПС) Качканар 624350. 30.09.2022 г. не полученное адресатом, за истечением срока хранения отправлено в архив. Документы, подтверждающие доставку адресату данного почтового отправления сотрудниками ОПС Качканар 624350 не представлены. АО «Почта России» признает услугу неисполненной. Работникам ОПС Качканар 624350 проведен инструктаж относительно порядка приема, обработки, доставления, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений, а также хранения производственной документации, с целью исключения подобных нарушений в дальнейшем.

Таким образом, сведения о направлении Котельникову О.Г. постановления от 10.09.2022 г. отсутствуют.

На недоставление по его адресу данного почтового отправления Котельников О.Г. указывал как при рассмотрении дела мировым судьей, так и в жалобе на постановление от 11.01.2023 г. На данное обстоятельство указывал и защитник Саркисов С.А. в суде апелляционной инстанции.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Приведенные обстоятельства и доводы Котельникова О.Г. об отсутствии вины в неуплате штрафа должным образом не проверены, надлежащая оценка им не дана, следовательно, при рассмотрении данного дела требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

При рассмотрении дела городским судом установлено, что несвоевременная уплата штрафа Котельниковым О.Г. имела место по причине того, что до адресата надлежащим образом не было доставлено почтовое отправление разряда «Административное» с постановлением от 10.09.2022 г. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Данная причина является объективной и подтверждает отсутствие вины Котельникова О.Г. и как следствие состава правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, выноситься решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановления, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области от 11.01.2023 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Котельников О.Г., подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области от 11.01.2023 г., вынесенное в отношении Котельникова О.Г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Решение обжалованию в вышестоящий суд не подлежит, пересмотр решения возможен в порядке надзора, предусмотренном ст. 30.12-30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                         В.Н. Яковлев