Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2022 ~ М-181/2022 от 25.11.2022

    Дело № 2 – 173/2022    копия

    УИД 81RS0001-01-2022-000322-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года                                                                                                        с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Андросенко О.В.

при секретаре судебного заседания Коробейниковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО4 к администрации Косинского муниципального округа о признании права на получение жилищной субсидии, возложении обязанности включить в список граждан-участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Косинского муниципального округа о признании права на получение жилищной субсидии, возложении обязанности включить в список граждан-участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с датой постановки на учет умершей ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ в категории "Инвалиды 1 - 2 группы, инвалиды детства".

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО2 состояла на учете в качестве участника программы по получению жилищных субсидий гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Совместно с ФИО2 в программе участвовал и он. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В связи со смертью матери ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Косинского муниципального округа с заявлением о переоформлении учетного дела на него. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Косинского муниципального округа уведомила об отказе в переоформлении учетного дела в связи со смертью заявителя. Истец, считая данный отказ незаконным, поскольку вопреки доводам ответчика действующее законодательство Российской Федерации сохраняет за членами семьи участника после его смерти право на участие в программе, обратился за судебной защитой.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть заявленные требования с участием его представителя.

Представитель истца – адвокат Мелехина Т.А. в судебном заседании поддержала заявленный иск, по доводам в нем указанным.

Представитель ответчика Колесникова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что действия администрации являются законными и обоснованными, поскольку внесенные Федеральным законом № 212-ФЗ изменения в Федеральный закон № 125-ФЗ в части «наследования» членами семьи очереди на получение жилищной субсидии в случае смерти заявителя, распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, то есть позже ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Министерство строительства Пермского края при сведениях о надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принимал, изложив в письменном отзыве позицию по заявленным требованиям аналогичную высказанной представителем администрации Косинского муниципального округа.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий, установлены статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи (в редакции Федерального закона № 212-ФЗ от 17.07.2011).

Согласно ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривалось, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была участником программы по получению жилищных субсидий гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории "инвалиды 1 - 2 группы, инвалиды детства", состояла в очереди на получение субсидии, о чем свидетельствует постановление главы муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, а также Списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, указав в качестве членов своей семьи сына ФИО1

Родственные отношения между ФИО2 и ФИО1 подтверждаются свидетельством о его рождении ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

На основании выписки из лицевого счета жилого помещенияна дату постановки на учет совместно с ФИО2 проживал и ее сын ФИО1

Предоставив копию свидетельства о смертиФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – житель Косинского района, проживавший на день смерти матери по одному с ней адресу, не имеющий и не обеспеченный жильем за пределамиКосинскогорайона, обратился в администрацию Косинского муниципального округа с заявлением о переоформлении учетного дела на него.

Письмом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в переоформлении учетного дела, со ссылкой на отсутствие правового регулирования в части сохранения права состоять на соответствующем учете граждан за членами семьи в случае смерти заявителя.

Таким образом, после смерти матери ФИО1, как член семьи гражданина, состоявшего на учете, своим заявлением подтвердил свое право и желание участвовать в программе.

Федеральным законом№-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) прямо предусмотрено право члена семьи гражданина, состоявшего на учете на получение субсидии, на получение жилищной субсидии (с учетом даты постановки на учет и очередности предоставления жилищной субсидии) в случае его смерти.

Поскольку истец является членом семьи умершей ФИО2, которая состояла на учете в категории "инвалиды", на день смерти проживала совместно с ним и вела общее хозяйство, что подтверждено материалами дела, то он вправе претендовать на получение жилищной субсидии.

При этом,ранее действующее законодательство не содержало прямой запрет на данное правопреемство, а, поскольку в последующем законодатель закрепил данное право в Федеральном законе, следовательно, необходимо применить их к ранее возникшим правоотношениям, как улучшающих положение данных лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 – ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ 1-2 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 – ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ 1-2 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░    ░░░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.12.2022

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░░░