Решение по делу № 5-236/2017 от 03.05.2017

Дело об административном правонарушении № 5-236/2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 03 мая 2017 года Мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Клюжева О.В. (620142 г. Екатеринбург ул. Фрунзе, д. 40, каб. 110, тел. (343) 257-14-14, электронный адрес: 8okt@dms66.ru, официальный сайт судебного участка: 8okt.svd.msudrf.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Директора общества с ограниченной ответственностью «У» (ООО «У») Мелкозерова В. В.,<ДАТА2> рождения, уроженца                          г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>УСТАНОВИЛ:

Мелкозеров В.В., являясь директором ООО «У», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. *,оф. *, не повиновался законному распоряжению должностного лица органа налогового контроля, уклонившись <ДАТА3> от явки по вызову в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области на заседание комиссии по легализации налоговой базы для дачи пояснений относительно низкой заработной платы за 2016 год.

Мелкозеров В.В. в судебное заседание не явился, извещался о нем надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Мелкозеров В.В. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения,предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Мелкозеров В.В. с <ДАТА4> является директором ООО «У».

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им  административного правонарушения в связи с неисполнением своих служебных обязанностей.

На основании п. 1 ст. 29 Налогового кодекса Российской Федерации,уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Подп. 4 п. 1 ст. 31 указанного Закона предусмотрено, что налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 23 указанного Закона налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Из направленного по телекоммуникационным каналам связи уведомления МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что руководитель налогоплательщика ООО «У» вызван на <ДАТА3> на заседание комиссии по легализации налоговой базы для дачи пояснений относительно низкой заработной платы за 2016 год, а также предоставления письменных пояснений по правильности начисления и перечисления дохода физическим лицам, и исчисления суммы налога с подтверждающими документами.

На основании п. 5.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, лица, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, должны обеспечить получение от налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Указанные лица обязаны передать налоговому органу квитанцию о приеме таких документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом.

Согласно извещению о получении электронного документа, налогоплательщиком  уведомление о вызове в налоговый орган было получено <ДАТА6>

Следовательно, ООО «У» было надлежащим образом уведомлено о необходимости явки его руководителя в налоговый орган для дачи пояснений.

Из протокола № * об административном правонарушении от <ДАТА7> усматривается, что директор ООО «У» Мелкозеров В.В. для дачи объяснений на заседании комиссии по легализации налоговой базы <ДАТА3> не явился, уполномоченного представителя вместо себя не направил, что не позволило должностному лицу осуществить налоговый контроль, выполнить свои служебные обязанности. 

Таким образом, суд считает установленным, что директор ООО «У» Мелкозеров В.В. не повиновался требованию органа налогового контроля, уклонившись от явки в налоговый орган для дачи пояснений относительно финансово-хозяйственной деятельности возглавляемой им организации. В его действиях (бездействии) усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит. Принимая во внимание, что административное правонарушение совершено Мелкозеровым В.В. впервые (доказательств иного не представлено), вред или возникновения угрозы причинения вреда в его результате не возникли, имущественныйущерб не наступил, суд считает возможным назначить директору ООО «У», состоящму в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредпиятия, административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «У» Мелкозерова В. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с момента получения или вручения его копии. Мировой судья О.В. Клюжева «СОГЛАСОВАНО» мировой судья О.В.Клюжева