Решение от 26.11.2018 по делу № 5-454/2018 от 26.11.2018

                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 ноября 2018г. г.Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка №1 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Кислова Е.В. (г.Ростов н/Д, ул.Содружества, 84)рассмотрев административный материал, поступивший из Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда по г.Ростову н/Д Советского района г.Ростова н/Д о правонарушении  предусмотренном ст.15.33.2 КОАП РФ в отношении  Саакян <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>, работающего <АДРЕС>», расположенной по адресу <АДРЕС>, проживающего г. <АДРЕС>,

          У С Т А Н О В И Л:

        В производстве мирового судьи с/участка №1 Советского судебного района находится настоящий административный материал в отношении Саакян А.М. о привлечении к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Саакян А.М., являясь <АДРЕС>», расположенной по адресу <АДРЕС> нарушил сроки предоставления в установленный законодательством России срок об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно в ГУ Пенсионного фонда России в Советском районе г.Ростова н/Д сведений (документы), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования <АДРЕС>. в срок до <ДАТА3>, что является нарушением сроков предоставления таких сведений.

Саакян А.М., неоднократно извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, но в  суд не явился, причины неявки неизвестны. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» №5 от 24.03.2005г. судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. При этом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой невозможности вручения или об «истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Неполучение правонарушителем заказной корреспонденции, направленной судом заблаговременно по адресу указанному в протоколе, при отсутствии данных об уважительности причин по которым она не была получена, не свидетельствует о нарушении процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности,  рассмотрением дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.25.1 КоАП РФ.  

            В порядке ст.26.11 КОАП РФ судья, осуществляющий производство по административному делу оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств по делу в совокупности.

           В силу требований ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

           В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

          Исследовав представленные доказательства, обозрев материалы административного дела, выслушав  правонарушителя, суд приходит к выводу, что вина Саакян А.М. установлена и подтверждается следующими доказательствами, которые суд в порядке ст.26.10 КоАП РФ признает как допустимые: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>,  уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении,  уведомление о явки в пенсионный отдел о предоставлении  расчетов,  копия расчета, предоставленного в Пенсионный отдел за отчетный период (<АДРЕС>.), почтовыми реестрами о направлении судебных повесток, сведения о застрахованных лицах, извещение о доставке сведений, выпиской из  ЕГРЮЛ.

          В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры и другое) сведения, указанные в п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ. Поскольку судом установлено, что Саакян А.М. является руководителем юридического лица и при осуществлении деятельности должен контролировать своевременное направления сведений, предусмотренных Федеральными законами, в контролирующие органы, и нести ответственность за нарушение предоставления таких отчетов. Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков предоставления сведений, предусмотренных ст.11 п.2.2 Закона РФ №27-ФЗ в органы государственныхвнебюджетных фондов, осуществляющих контроль за предоставлением данных сведений.  

            Осуществляя ненадлежащий контроль,  своими действиями  Саакян А.М. совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КОАП РФ, а именно нарушение сроков предоставлении в органы государственных  внебюджетных фондов сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц,   заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства и другое,). Суд квалифицирует действия Саакян А.М. по ст.15.33.2 КоАП РФ.

            Обстоятельств, смягчающих административную ответственность  Саакян А.М. суд признает впервые совершение правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность  судом не установлено.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КОАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 350 (░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░.

         ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:  <░░░░░░░░░░>.

        ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ , ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░/░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░