Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-503/2023 от 13.03.2023

                                             № 12-503/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Тюмень                                                                             21 апреля 2023 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Романов С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ошуркова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: город Тюмень, улица 8 Марта, дом 1, жалобу Ошуркова С.А. на постановление Административной комиссии <данные изъяты> <адрес> № № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией <данные изъяты> <адрес>, Ошурков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением, Ошурков С.А. подал жалобу в <данные изъяты> суд <адрес>, в которой просит постановление отменить, указывая о том, что не заметил, что парковка является платной, поэтому не осуществил оплату за размещение автомобиля на платной парковке, а административное правонарушение совершено им впервые. С жалобой Ошурков С.А. подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления по тем основаниям, что не мог вовремя обратиться с жалобой по причине болезни.

Представители органа, вынесшего постановление, в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки в суд не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом, указанный срок может быть восстановлен судьей ввиду наличия уважительных причин пропуска указанного срока, а возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока данных.

По смыслу закона, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ направлена Административной комиссией <данные изъяты> <адрес> в адрес Ошуркова С.А. ДД.ММ.ГГГГ и получена последним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, последним днем обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом выходных дней, являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, с жалобой на указанное постановление коллегиального органа в <данные изъяты> суд <адрес> Ошурков С.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, поскольку с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении Ошурков С.А. обратился с незначительным пропуском срока, установленного КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности восстановления заявителю срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая жалобу Ошуркова С.А. по существу, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, с ДД.ММ.ГГГГ используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка по адресу: <адрес> (парковка №).

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Основанием для привлечения Ошуркова С.А. к административной ответственности послужило то, что он ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 38 минут до 10 часов 03 минут в районе <адрес> допустил размещение транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион на парковке №, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, согласно представленным суду сведениям, на праве собственности принадлежит Ошуркову С.А., что им не оспаривается.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу закона доказательства своей невиновности обязан представить собственник транспортного средства.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ошурковым С.А. в подтверждение содержащихся в жалобе данных представлена копия справки №, согласно которой Ошурков С.А. является инвалидом <данные изъяты> по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно.

Согласно подп. «б» п. 3.8 постановления Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

При этом, в соответствии с п. 3.10 постановления Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств, указанных в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка, на платной парковке вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, на платной парковке открытого типа с предоплатой, на платной парковке закрытого типа с предоплатой осуществляется в свободном доступе на машино-места, указанные в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка.

В то же время, как следует из исследованных в судебном заседании материалов, в том числе информации МКУ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство «<данные изъяты> государственный регистрационный знак «№ регион, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 38 минут до 10 часов 03 минут было размещено на парковке № у <адрес> не на машино-месте платной парковки, предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, и обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Пунктом 3.10 постановления Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» установлено, что в случае размещения транспортных средств инвалидов не на машино-местах, указанных в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, у Ошуркова С.А. отсутствовали основания для осуществления парковки своего транспортного средства без внесения платы.

Таким образом, доказательств своей невиновности Ошуркова С.А., в том числе сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания Ошуркова С.А. в результате противоправных действий других лиц, суду не представлено.

При этом, доводы Ошуркова С.А. о том, что плата за парковку не была внесена, поскольку он не знал о том, что парковка является платной, не могут быть приняты в качестве состоятельных, поскольку они не опровергают установленные по делу обстоятельства и не свидетельствует об отсутствии вины Ошуркова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области, так как полностью опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а на Ошуркова С.А., как на водителя транспортного средства, являющегося участником дорожного движения, требованиями Правил дорожного движения возложена обязанность знать и соблюдать требования Правил, дорожных знаков и разметки.

Порядок привлечения Ошуркова С.А. к административной ответственности не нарушен, административное наказание ему назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Ошуркова С.А. , оставить без изменения, жалобу Ошуркова С.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья                                                                         С.В. Романов