Решение по делу № 5-189/2014 от 17.03.2014

                                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2014 года г. Гуково Ростовской области

        Мировой судья Гуковского судебного района судебного участка № 3 г. Гуково Ростовской области И.Г. Петриченко,рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы в отношении Столяровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судьесудебного участка № 3 г. Гуково Ростовской области поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Столяровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

            Данный протокол и материалы административного дела поступили в судебный участок № 3 г. Гуково Ростовской области  из Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

         Осуществляя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив протокол и материалы дела, мировой судья считает необходимым возвратить  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Столяровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

     Из протокола об административном правонарушении и других материалов усматривается, что датой совершения административного правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2012 год в налоговый орган по месту учета, совершенного Столяровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>., является <ДАТА4>, поскольку в соответствии с п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации … о налогах и сборах, … по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока.

Из указанных положений следует, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, начинает исчисляться по истечении  установленного законом срока предоставления в налоговой орган налоговой декларации, и составляет 1 год.

Таким образом, срок давности привлечения Столяровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ начал течение с момента окончания установленного срока представления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2012 год, а именно с <ДАТА4> и истек <ДАТА6> Протокол об административном правонарушении в отношении Столяровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. составлен <ДАТА3>, поступил в судебный участок № 3 г. Гуково Ростовской области  <ДАТА2>, т.е. по истечении срока давности привлечения Столяровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности.

         В соответствии с п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

         Таким образом, имеются основания для  возвращения протокола и других материалов в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

             На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.4 ст.29.4  КРФоАП, мировой судья,

   ОПРЕДЕЛИЛ:

         Протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Столяровой <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

     Мировой судья                                                        И.Г. Петриченко