Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-570/2024 (2-4417/2023;) ~ М-4240/2023 от 13.12.2023

УИД № 38RS0003-01-2023-005506-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2024 года                             г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи                     Широковой М. В.,

при секретаре                             Михлик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Степановой ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы, признании права на страховую пенсию по старости,

            УСТАНОВИЛ:

Истец Степанова О.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) в котором, с учетом уточнений, просит признать незаконным решение об отказе в досрочном установлении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ***; возложить обязанность включить в страховой стаж, а также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора индивидуального частного предприятия «Виста»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора магазина «Даймонд» у индивидуального предпринимателя ФИО6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера продаж у индивидуального предпринимателя ФИО7;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальная предпринимательская деятельность. Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований Степанова О.Г. указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением *** комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Считает данное решение незаконным необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. При исчислении периодов работы для назначения страховой пенсии по старости не были зачтены в страховой стаж, а также стаж работы к местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующий период работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора индивидуального частного предприятия «Виста»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора магазина «Даймонд» у ИП ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера продаж у ИП ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальная предпринимательская деятельность. Данное обстоятельство стало возможным, поскольку, записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях, учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ ***, а также по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов, за оспариваемые периоды. Однако с данными выводами ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям. Требования относительно периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора магазина «Даймонд» у ИП ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера продаж у ИП ФИО7 Оспариваемый период работы в том числе, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в указанных должностях подтверждены документально. В период осуществления предпринимательской деятельности она состояла на учете в налоговом органе по месту жительства, то есть в <адрес>. Отказывая во включении в период предпринимательской деятельности в страховой стаж, а также в стаж работы в местностиприравненной к районам Крайнего Севера, ответчик ссылается на то, что истцом не оплачивались страховые взносы за отраженные периоды. Вместе с тем, истцом полностью уплачены фиксированные страховые взносы в пенсионный фонд за 2020, 2021 года. При изложенных обстоятельствах, поскольку страховые взносы за оспариваемый период были уплачены в полном объеме, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя подлежали включению в страховой стаж и в стаж в работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Из всего вышеизложенного следует, что при включении в страховой стаж, а также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера истца оспариваемых периодов её индивидуальный пенсионный коэффициент на дату обращения составит более 23,4. В данном случае, право на досрочное назначение пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выработкой на указанную дату необходимого стажа на соответствующих видах работ и установлением индивидуального пенсионного коэффициента более чем 23,4. Таким образом, пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Степанова О.Г. не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, дела ведет через представителя, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме с учетом уточненных требований.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО9 действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что Степанова О.Г., 04.04.1970года рождения обратилась в Отделение Фонда ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении стразовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ *** в досрочном назначении страховой пенсии Степановой О.Г. было отказано по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 20,995 при требуемом в 2022 году не менее 23,4. При определении права Степановой О.Г. на досрочное назначение пенсии страховой пенсии по старости было установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности директора магазина «Даймонд» у ИП ФИО10 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера продаж ИП ФИО7 не включены в стаж работы истца, поскольку отсутствуют документальные подтверждения.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директор индивидуального частного предприятия «Виста» - период обучения истца в Московскомкоммерческом институте (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - включен в общий трудовой стаж истца. Заявленный спорный период не может быть включен в страховой стаж работы истца поскольку запись о данном периоде работы внесена в трудовую книжку неправомерно поскольку до 2006 года работодатели - индивидуальные предприниматели не имели прав производить записи в трудовые книжки. Трудовой договор с отметкой о регистрации в органах местного самоуправления отсутствует.

Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора магазин «Даймонд» у ИП ФИО10 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера продаж у ИП ФИО7 не включены в стаж работы истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение Из поступивших архивных справок № А-10651 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу ИП ФИО10 на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали, в архивной коллекции трудовых работников, работающих работодателей - физических лиц за 2000-2006 годах сведения о работе на ФИО3 не значатся.

Записи о спорных периодах внесены в трудовую книжку неправомерно, поскольку до 2006 года работодатели - индивидуальные предприниматели не имели права производить записи трудовые книжки. Трудовые договоры с отметкой о регистрации в органах местног самоуправления отсутствуют.

Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – индивидуальная предпринимательская деятельность не включены в стаж работы истца, поскольку на момент обращения Степановой О.Г. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ею не были произведена уплата страховых взносов.

Таким образом, правовых основании для включения в спорных периодов в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, не имеется Решение Отделения Фонда *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Степановой О.Г. является законным. На основании вышеизложенного просит отказать Степановой О.Г. в удовлетворении исковых требований

Дополнительно в возражениях на исковое заявление указала, что сведения о приросте величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за определённые периоды подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Фонда на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и служат исключительно для целей информирования застрахованных лиц об их пенсионных правах.В выписке из индивидуального лицевого счета указывается ИПК, рассчитанный исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и уточняется при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения.

Общий размер ИПК определяется как сумма коэффициентов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ и периоды после ДД.ММ.ГГГГ.Степанова О.Г. обратилась в Отделение Фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета ИПК на момент обращения составлял - 10,629 при продолжительности стажа - 14 лет 2 месяца 1 день.Решением от ДД.ММ.ГГГГ *** в досрочном назначении страховой пенсии по старости Степановой О.Г. отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.После обращения Степановой О.Г. её лицевой счет был дополнен уплаченными Степановой О.Г. страховыми взносами за период индивидуальной предпринимательской деятельности за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем размер ИПК до ДД.ММ.ГГГГ при той же продолжительности стажа - 14 лет 2 месяца 1 день увеличился и стал составлять 22,194.Данный ИПК, как говорилось выше рассчитан, исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях. Степанова О.Г. претендует на досрочное назначение страховой пенсии. При досрочном назначении страховой пенсии в расчете ИПК изменяется ожидаемый период выплаты пенсии.ИПК за период до ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении страховой пенсии по старости при страховом стаже до ДД.ММ.ГГГГ - 06 лет 04 месяца 18 дней (без учета периодов заявленных в судебном порядке), начисленных страховых взносах - 58384,31 рублей, составит 15,761, после ДД.ММ.ГГГГ размер ИПК составит - 5,234. Суммарный размер ИПК составит 20,995.

ИПК при досрочном назначении страховой пенсии по старости при страховом стаже до ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 04 месяца 08 дней (с учетом периодов заявленных в судебном порядке), начисленных страховых взносах - 58384,31 рублей, составит 23,320, после ДД.ММ.ГГГГ размер ИПК составит - 5,234. Суммарный размер ИПК составит 28,554.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсии гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (статья 6 Соглашения).

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в томчисле досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона N 400-ФЗ, в 2022 г. - не ниже 23,4). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы (при достижении возраста 55 лет, требуемый специальный стаж должен составлять 5 лет).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона N 400-ФЗ, в 2022 г. - не ниже 23,4). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (при достижении возраста 58 лет, требуемый специальный стаж должен составлять 6 лет 3 месяца).

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и СписокN 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006 г. N 266 и от 18.06.2007 г. N 381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старостипериоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в календарном порядке, из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя, как по вине работодателя, так и по вине работника, имевшие место в течение всех периодов включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что Степанова О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, обратилась в территориальный орган ПФР - ГУ - ОПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ *** в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно решению ОПФР по <адрес> стаж работы Степановой О.Г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях" составил 19 лет 2 месяца 1 день при требуемом 19 лет. Страховой стаж 20 лет 4 месяцев 10 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П - 22 год 2 месяц 9 дней, при требуемом 20 лет.

Исходя из содержания оспариваемого решения, Степановой О.Г. отказано по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента; величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 20,995, при требуемом на 2022 год – 23,4.

Из решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости *** следует, что стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, Степановой О.Г. составил 19 лет 8 месяцев 8 дней при требуемом 16 лет.Страховой стаж составил 22 года 10 месяца 9 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ ***п - 24 года 7 месяцев 24 дня при требуемом 20 лет.Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 22,195 при требуемом на 2022 год 23,4.

Согласно трудовой книжке АТ-IV***, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 имеются следующие записи: до поступления на работу трудового стажа не имела; с 11.11.1987принята учеником продавца магазина *** (пр. *** от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена младшим продавцом магазина *** (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 29 п. 5 - переводом в фирму «Браскана Маркетинг» (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята по переводу специалистом по маркетингу фирма «Браскана–Маркетинг» (приказ ***к от 1ДД.ММ.ГГГГ); уволена по уходу за ребенком до 14 лет ст. 31 КЗоТ РФ (приказ ***-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу директором индивидуального частного предприятия «Виста» (приказ ***к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией ИЧП «Виста» (приказ ***-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу ИП Бобкову директором магазина «Даймонд» (приказ 2 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ (ПРИКАЗ 4 ОТ ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу ИП ФИО7 в должности менеджера по продажам (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 77 п. 3 (приказ №р2 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Три пятерки» в должности управляющей отдела по торговле (приказ *** от 17.05 2006).

На основании выписки из индивидуального лицевого счета в специальный стаж засчитаны периоды работы в Центральный ОРС Братское ТПО ГПО БГС с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (4г.2мес.24 дн.); ТОО Браскана Маркетинг с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (2г.1мес.24 дн.).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора индивидуального частного предприятия «Виста»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора магазина «Даймонд» у индивидуального предпринимателя ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера продаж у индивидуального предпринимателя ФИО7 не зачтен в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость Степановой О.Г.(в учетном периоде).

Для подтверждения достоверности сведений о стаже истца за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора индивидуального частного предприятия «Виста»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора магазина «Даймонд» у индивидуального предпринимателя ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера продаж у индивидуального предпринимателя ФИО7 пенсионным органом направлялся запрос в администрацию МО <адрес> (Архивный отдел), из ответа которого следует, что документы по личному составу ИП ФИО10 на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали, в архивной коллекции трудовых работников, работающих работодателей - физических лиц за 2000-2006 годах сведения о работе на ФИО3 не значатся.

Вместе с тем определением Братского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заключено мировое соглашение между Степановой О.Г. и ИП ФИО10 о восстановлении на работе, взыскании заработной платы о признании неправомерным изменений существенных условий труда. Мировым соглашением утверждено, что ФИО10 в срок до ДД.ММ.ГГГГ выплачивает Степановой О.Г. заработную плату в размере 8 000 руб., а Степанова О.Г. отказывается от исковых требований о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогулапризнании неправомерным изменений существенных условий труда.

Справкой выданной ИЧП «Виста» подтверждается, что Степанова О.Г. была трудоустроена в ИЧП «Виста» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получала северную надбавку 50 % (пятьдесят процентов).

Из справки, выданной ИП ФИО10, следует, что Степанова О.Г. действительно работает в магазине «Даймонд» ИП ФИО10, получила северную надбавку 50 (пятьдесят) %. Льготный период исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт трудовых отношений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора магазина «Даймонд» у индивидуального предпринимателя ФИО6 подтверждается не только записью в трудовой книжке, справкой выданной ИП ФИО10, но и определением Братского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Также факт трудовых отношений в должности директора индивидуального частного предприятия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Виста» подтверждается записью в трудовой книжке и справкой представленной ИЧП «Виста».

Согласно записей в трудовой книжки истца серии АТ-IV ***, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***, является основным документом о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже, Степанова О.Г.принята на работу ИП ФИО7 в должности менеджера по продажам; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 77 п. 3.

То обстоятельство, что документы по личному составу ИЧП «Виста» за 1994-1995, ИП ФИО10 за 1996-1997, ИП ФИО7 на хранение в архивный отделадминистрации <адрес> не поступали, в архивной коллекции трудовых договоров работников, работающих у работодателей – физических лиц, изменений к ним сведений о работе на ФИО3 не значатся, при наличии втрудовой книжки записи о работе в <адрес>, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не может являться основанием для лишения истца права на зачет спорных периодов работы в страховой и специальный стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать передачу работодателем документации в архивные отделы.

В соответствии со ст. 309 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ) работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона N 90-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) документом, подтверждающим время работы у работодателя - физического лица, являлся письменный трудовой договор.

Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28-6 трудовой стаж у лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, мог подтверждаться справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, наличие в трудовой книжке Степановой О.Г. записей о работе у ИЧП «Виста», ИП ФИО10, ИП ФИО7, внесенных работодателем без учета требований ст. 309 ТК Российской Федерации (в редакции ТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ), предусматривающей, что работодатель - физическое лицо не имел права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые, не может являться основанием к отказу истцу во включении в страховой стаж и специальный стаж указанных периодов работы, а наоборот служит одним из доказательств осуществления истцом трудовой деятельности в указанные периоды у определенного работодателя.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включить периоды работы Степановой О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ИЧП «Виста», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора магазина «Даймонд» у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера продаж у ИП ФИО7 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 3ч. 1 по ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ период с 01.01.2020 по 31.12.2020, 01.01.2021 по 31.12.2021 – индивидуальная предпринимательская деятельность, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1, действовавшего до 01.01.2001, индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации, - регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов в соответствующих органах Пенсионного фонда Российской Федерации, а до завершения формирования этих органов - у уполномоченных Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах.

В соответствии с п. 4 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью (предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица), уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц. Крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с ПФР.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности индивидуальными предпринимателями предусматривает замену уплаты установленного законодательством Российской Федерации подоходного налога на доход, полученный от занятия предпринимательской деятельностью, уплатой стоимости патента на занятие данной деятельностью.

Упрощенная система применяется наряду с принятой ранее системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о подоходном налоге, и право перехода на упрощенную систему предоставляется индивидуальным предпринимателям на добровольной основе, в порядке, установленном вышеназванным Законом.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей определялся либо на основании подтвержденных налоговыми органами сведений о размере дохода индивидуального предпринимателя в срок установленные для уплаты подоходного налога либо при применении упрощенной системы налогообложения в зависимости от стоимости и сроков внесения платы за патент на определенный вид деятельности.

С введением с 01.01.2001 единого социального налог, установленного главой 24 Налогового кодекса РФ, названный Порядок был признан утратившим силу и плательщики перестали регистрироваться в органах ПФР.

Таким образом, при получении свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Степанова О.Г. была обязан обратиться в пенсионный орган по месту осуществления деятельности и в заявительном порядке встать на учет как индивидуальный предприниматель.

Как следует из пояснений представителя ОСФР по <адрес>, индивидуальная предпринимательская деятельность Степановой О.Г. не включена в стаж работы, поскольку на момент ее обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Отделение Фонда ею не была произведена уплата страховых взносов (отсутствуют сведения об уплате страховых взносов).

Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Степанова О.Г. была зарегистрирована в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов переданы от Пенсионного фонда Российской Федерации и страховых фондов в налоговые органы с ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем предоставить данные об оплате страховых взносов за период до ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ» произведена в приведенных размерах.

По запросу суда в Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> был представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были уплачены страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд находит, что имеющимися в деле документами, в том числе, справками, выписками, во взаимной связи в их совокупности достоверно подтверждено, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя истец осуществляла трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период осуществления Степановой О.Г. предпринимательской деятельности подлежит включению в страховой стаж, а также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера необходимый для досрочного назначения пенсии, ввиду чего, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно частям 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.20013 *** «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем.

Учитывая засчитанный судом стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при досрочном назначении страховой пенсии в расчете ИПК изменяется ожидаемый период выплаты пенсии. ИПК за период до ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении страховой пенсии по старости при страховом стаже до ДД.ММ.ГГГГ - 06 лет 04 месяца 18 дней (без учета периодов заявленных в судебном порядке), начисленных страховых взносах - 58384,31 рублей, составит 15,761, после ДД.ММ.ГГГГ размер ИПК составит - 5,234. Суммарный размер ИПК составит 20,995.ИПК при досрочном назначении страховой пенсии по старости при страховом стаже до ДД.ММ.ГГГГ - 10 лет 04 месяца 08 дней (с учетом периодов заявленных в судебном порядке), начисленных страховых взносах - 58384,31 рублей, составит 23,320, после ДД.ММ.ГГГГ размер ИПК составит - 5,234. Суммарный размер ИПК составит 28,554.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за Степановой О.Г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что будет гарантировать своевременное пенсионное обеспечение.

С учетом установленных обстоятельств, поскольку суд пришел к выводу о признании за Степановой О.Г. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня возникновения права, следовательно, решение ОСФР по <адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, следует признать незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степановой ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Степановой ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы Степановой ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора индивидуального частного предприятия «Виста»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора магазина «Даймонд» у индивидуального предпринимателя ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера продаж у индивидуального предпринимателя ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальная предпринимательская деятельность.

Признать за Степановой ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                               М.В. Широкова