Гражданское дело <НОМЕР>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п.Сосновка Тамбовской области 25 августа 2020 года И.о. мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области - мировой судья судебного участка № 1 Сосновского района Тамбовской области Ревякина Ю.Н., при секретаре Антоновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) к Пономареву Андрею Юрьевичу, Мещерякову Виктору Максимовичу и Билоус Анатолию Степановичу о взыскании суммы переплаты пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами, У С Т А Н О В И Л: УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Пономареву А.Ю. о взыскании суммы переплаты пенсии в размере 24 760 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами по дату вынесения решения суда. В обоснование иска указали, что Пономарев А.Ю. осуществляя уход за нетрудоспособными гражданами Мещеряковым В.М. и Билоус А.С. 01.07.2015 г. и 25.09.2018 г. Пономаревым А.Ю. были оформлены соответствующие заявления, в которых он был предупрежден о необходимости в течение 5 дней известить территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления выплаты. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого сета застрахованного лица Пономарев А.Ю. работал в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. По данному трудовому договору фактически отработал 07 по 23 августа 2018 года, больше на работу не выходил, какие-либо выплаты в отношении него не производились. Полагает, что в данном случае имело место выполнение разового оплачиваемого поручения. Более того, он начал и прекратил трудовую деятельность в течении 14 дней одного месяца, тогда как прекращение выплат производится с 1 числа месяца. следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п.9 Правил. В связи с чем, а также с учетом с его стороны не имело место осуществление оплачиваемой деятельности, в данном случае отсутствует факт неосновательного обогащения. Кроме того, указал, что в его действиях отсутствовала недобросовестность, в связи с чем, в данном случае применимы положения ч.3 ст.1109 ГК РФ. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего. Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года №1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены с 01 июля 2008 года ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343 (далее - Правила). Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами и престарелыми лицами, а так же создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительными выраженными стойкими нарушениями функций организма. Кроме того, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в соответствии с пп.6 п.1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пунктам 2, 3 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Подпунктом "д" пункта 9 Правил, которым предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течении 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п.10 Правил). Судом установлено, 01.07.2015г. и 25.09.2018г. Пономарев А.Ю. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами Мещеряковым В.М. и Билоус А.С. соответственно (л.д. 18-20, 9-12). Из содержания заявлений Пономарева А.Ю., адресованных УПФР в Первомайском районе, следует, что он просит назначить ежемесячные компенсационные выплаты к пенсии Мещерякова и Билоус, поскольку он осуществляет уход за указанными лицами. При этом Пономарев А.Ю. в своем заявлении указал, что не работает, не состоит на бирже труда и не получает пенсию. Также данным заявлением ответчик обязался в случае трудоустройства или назначения любого вида пенсии или пособия по безработице, сообщить об этом в Управление ПФР в течении пяти рабочих дней. Согласно заявлениям Мещерякова В.М. от 01.07.2015г. и Билоус А.С. от 25.09.2018г. они были согласны на осуществление Пономаревым А.Ю. ухода за ними (л.д. 21-22, 13-15). По результатам рассмотрения заявлений УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) приняты распоряжения №463129 от 07.07.2015г. и №360312/18 от 10.10.2018г. (л.д. 148, 147) об установлении компенсационных выплат Пономареву А.Ю. в размере 1 200 рублей: по уходу за Мещеряковым В.М. начиная с 01.07.2015г. и по уходу за Билоус А.С. - 12.09.2018г. В июле-августе 2019 года Пенсионным фондом была выявлена переплата компенсационных выплат Пономареву А.Ю. (за период с 01.09.2018г. по 30.06.2019г. по уходу за Мещеряковым В.М. и с 12.09.2018г. по 31.07.2019г. по уходу за Билоус А.С.), в связи с осуществлением трудовой деятельности в <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 07.08.2018г. по 19.07.2019г., согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 8). При этом, из материалов дела следует и не оспорено ответчиком, что Пономарев А.Ю. не уведомил орган, осуществляющий пенсионное обеспечение: в случае по уходу за Мещеряковым В.М. - о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячной компенсационной выплаты, а в случае по уходу за Билоус А.С. - о наличии не расторгнутого трудового договора на дату подачи заявления о назначении компенсационной выплаты. Размер переплаты составил: по уходу за Мещеряковым В.М - 12 000 руб., по уходу за Билоус А.С. - 12 760 руб. Размер компенсационной выплаты и обоснованность расчета ответчиками не оспаривались. В адрес Пономарева А.Ю. было направлено письменное уведомление, полученное им по почте 10.07.2019г. (л.д. 23) о погашении переплаты в общей сумме 24 760 рублей, которые в добровольном порядке ответчиком не возвращены. Вместе с тем, как следует из заявлений Мещерякова В.М. и Билоус А.С., из получаемой ими компенсационной выплаты в размере 1 200 руб. Пономареву А.Ю. передавались денежные средства в размере по 400 руб. (т.е. 1/3 от суммы выплаты). Остальной частью компенсационной выплаты Мещеряков и Билоус пользовались по своему усмотрению. Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, также несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункт 4 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). В соответствии с п. 4 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса. Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что со стороны ответчиков имело место не извещение территориального органа Пенсионного фонда о наличии обстоятельств, влекущих прекращение либо отказ в назначении ежемесячной компенсационной выплаты, денежные средства в добровольном порядке не возращены, мировой судья полагает возможным взыскать с Пономарева А.Ю. по 1/3 компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособными Мещеряковым В.М. и Билоус А.С. в сумме 4 000 руб. и 4 253 руб. соответственно; с Мещерякова В.М. - 2/3 выплаты в размере 8 000 руб. и с Билоус А.С. также 2/3 выплаты - 8 507 руб. Доводы ответчика Пономарева А.Ю. о том, что фактически отработал в <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 07 по 23 августа 2018 года, в дальнейшем там трудовую деятельность не осуществлял, оплачиваемую работу не выполнял, с его стороны имело место лишь выполнение разового оплачиваемого поручения, не могут быть приняты судом во внимание исходя из следующего. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 02 марта 2020 года установлено, что 07.08.2018г. Пономарев А.Ю. был принят продавцом магазина «Магнит» в филиал <ОБЕЗЛИЧЕНО> в сектор временного персонала; трудовой договор был заключен на неопределенный срок, режим работы установлен - гибкий режим рабочего времени. Трудовой договор на основании заявления Пономарева А.Ю. был расторгнут по инициативе работника лишь 19.07.2019г., при этом Пономарев А.Ю. в суде указал, что намеренно не прекратил трудовые отношении с работодателем в 2018 году, опасаясь, что в последующем не сможет вновь трудоустроится в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Как следует из вышеуказанных норм законодательства, компенсационная выплата устанавливается исключительно для неработающих трудоспособных граждан. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года "О занятости населения в РФ», занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе. Указанные граждане в силу пункта 3 статьи 3 названного закона не могут быть признаны безработными. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь-работодатель ежемесячно представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п. При реализации указанной нормы под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", то есть лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, в частности, граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг. Признаки трудовых отношений закреплены в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем, в частности, о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно статье 16 Трудового кодекса трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. С учетом изложенного, если физические лица состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в соответствии с нормами Федерального закона №167-ФЗ относятся к работающим лицам. При этом, в случае осуществления вышеуказанными лицами работы на основании трудового договора отчетность по форме СЗВ-М представляется на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов. Доводы ответчика Пономарева А.Ю. об отсутствии с его стороны недобросовестности также не могут быть приняты во внимание, поскольку при написании заявлений об осуществлении ухода за нетрудоспособными гражданами он был уведомлен о необходимости в пятидневный срок уведомить территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении событий, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. 07.08.2018г. Пономарев А.Ю. трудоустроился в <ОБЕЗЛИЧЕНО> при этом трудовой договор не расторг намеренно, желая сохранить трудовые отношения с работодателем. Вместе с тем, в установленный законом срок Пенсионный фонд о поступлении на работу не уведомил, как и при подаче 25.09.2018г. заявления в отношении Билоус А.С. не сообщил о том, что трудовой договор между ним и <ОБЕЗЛИЧЕНО> не расторгнут, что могло послужить основанием для отказа в назначении выплаты. В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Ввиду того, что переплата ежемесячной компенсационной выплаты не была возвращена, требования истца о взыскании с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежат удовлетворению. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет: по выплате по уходу за Мещеряковым В.М. - 1 162 руб. 06 коп. за период с 19.09.2018г. по 25.08.2020 г. (дата вынесения решения суда); по уходу за Билоус А.С. - 1 160 руб. 34 коп. за период с 21.09.2018г. по 25.08.2020 г. (дата вынесения решения суда). В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме по 400 руб. с каждого. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья Р Е Ш И Л : Исковые требования Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) удовлетворить. Взыскать в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное): с Пономарева Андрея Юрьевича суммы переплат пенсии в размере 8 253 рубля (из которых: 4 000 руб. - 1/3 суммы переплаты компенсационной выплаты по уходу за Мещеряковым В.М. за период с 01 сентября 2018 года по 30 июня 2019 года; 4 253 руб. - 1/3 суммы переплаты компенсационной выплаты по уходу за Билоус А.С. за период с 12 сентября 2018 года по 31 июля 2019 года), а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 774 рубля 13 копеек (из которых: 387,35 руб. - по уходу за Мещеряковым В.М. за период с 19 сентября 2018 года по 25 августа 2020 года; 386,78 руб. - по уходу за Билоус А.С. за период с 21 сентября 2018 года по 25 августа 2020 года); с Мещерякова Виктора Максимовича суммы переплаты пенсии в размере 8 000 рублей (2/3 суммы переплаты компенсационной выплаты по уходу за период с 01 сентября 2018 года по 30 июня 2019 года) и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19 сентября 2018 года по 25 августа 2020 года в размере 774 рубля 71 копейка; с Билоус Анатолия Степановича суммы переплаты пенсии в размере 8 507 рублей (2/3 суммы переплаты компенсационной выплаты по уходу за период с 12 сентября 2018 года по 31 июля 2019 года) и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21 сентября 2018 года по 25 августа 2020 года в размере 773 рубля 56 копеек. Взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину: с Пономарева Андрея Юрьевича в размере 400 рублей; с Мещерякова Виктора Максимовича в размере 400 рублей; с Билоус Анатолия Степановича в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Первомайский районный суд Тамбовской области через мирового судью судебного участка Первомайского района Тамбовской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме. Мировой судья: Ю.Н. Ревякина Мотивированной решение изготовлено: 31 августа 2020 года. Мировой судья: Ю.Н.Ревякина