Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-279/2024 (2-5290/2023;) ~ М-3000/2023 от 29.05.2023

Дело № 2-279/2024 (59RS0007-01-2023-003758-89)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года                   г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд, указав с учетом уточнения требований (л.д.77), что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности не менее 5 лет. Ответчиком не включен в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (9 месяцев 02 дня) в цехе горячего проката Нытвенского металлургического завода. С решением истец не согласен, указывает, что в трудовой книжке сделана запись о принятии учеником вальцовщика стана горячего проката. В спорный период он работал в цехе горячего проката в составе бригады на стане горячего проката, выполняя по мере необходимости обязанности вальцовщика, нагревальщика, посадчика, правильщика, резчика, травильщика, что подтверждается данными лицевого счета. Неправильная запись в трудовой книжке не может служить основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости. Согласно ст.184-186 КЗоТ РСФР обучение производится в пределах рабочего времени, по окончании обучения рабочему присваивается квалификация. Действовавшим в тот период законодательством сроки обучения устанавливались, как правило, до 6 месяцев. В приказе о приеме на работу не указан срок ученичества, запись в трудовой книжке о присвоении квалификации «нагревальщик 3 разряда» сделана ДД.ММ.ГГГГ., через 9 месяцев, в связи с чем можно сделать вывод, что обучение на производстве было организовано ненадлежащим образом и вразрез с установленными нормами и положениями.

С учетом изложенного ФИО3 просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в цехе горячего проката № Нытвенского металлургического завода в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.

Представитель третьего лица АО "Нытва" в судебное заседание не явился, извещен, в ранее представленном письменном отзыве указал, что цех горячего проката №1 Нытвенского металлургического завода в ДД.ММ.ГГГГ. относился к производству с работами с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку №. Занятость на работах ученика вальцовщика стана горячего проката имела график полной рабочей недели и полного рабочего дня, что подтверждается лицевыми счетами за указанный период. Отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ. составил 24 рабочих дня в соответствии с Коллективным договором Нытвенского металлургического завода. Указано, что работая учеником вальцовщика стана горячего проката в период с ДД.ММ.ГГГГ. Плешков А.М. направлялся также на работу нагревальщиком металла, стропальщиком, термистом в цехе № 1. В процессе работы подвергался воздействию высоких температур (более 400? С). Согласно Списку льготных профессий по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ. работа в качестве ученика вальцовщика стана горячего проката цеха №1 в льготный список не входит (л.д.80).

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление от 16.07.2014г. № 665) установлены списки, которые применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

-    Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 1 от 26.01.1991г.);

-    Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (далее - Список № 1 от 22.08.1956г.).

Списком № 1 от 1956 года разделом III "Металлургическое производство (черные металлы)" подраздел 3 "Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковалъное производства. Цехи термические, рельсовых скреплений, вырубки и зачистки горячего металла", категория "рабочие" предусмотрены "Вальцовщики и их подручные и старшие вальцовщики горячего проката".

Списком № 1 от 1991 года III "Металлургическое производство (черные металлы)" подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений, вырубка и зачистка горячего металла. Термическая обработка. Производство калиброванного металла» категория "рабочие" позиция 1030300а-11345 предусмотрены «Вальцовщики станов горячей прокатки».

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратился в ОПФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.42-44).

Решением ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.38) ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги, предусмотренного п.13 Правил №546н. Страховой стаж ФИО3 составляет 35 лет 9 месяцев, специальный стаж по Списку № 1 учтен продолжительностью 4 года 9 месяцев 24 дня. При этом в специальный стаж не включен период работы с 05.12.1989г. по 06.09.1990г.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он принят в Нытвенский металлургический завод в цех № (цех горячего проката) учеником вальцовщика стана горячего проката, 07.09.1990г. – нагревальщик металла 3 разряда цеха №1 (л.д.51-52). Запись о приеме на работу внесена на основании приказа от 04.12.1989г. №к/233.

В лицевом счете ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. указана профессия ученик вальцовщика (л.д.7).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы в ОАО Нытва с 05.12.1989г. по 06.09.1990г. указан без кода особых условий труда (л.д.50).

Из справок АО Нытва от ДД.ММ.ГГГГ. №к/206, от ДД.ММ.ГГГГ. №к/17, уточняющих характер работы, следует, что спорный период работодатель не относит к периоду работы, дающему право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, тогда как именно работодателю как страхователю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - приказы, лицевые счета, сведения об условиях, продолжительности труда и т.д. (л.д.68-70,103-105).

Согласно п. п. 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Исходя из п.11 Правил № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Действовавшее в периоды работы истца пенсионное законодательство предусматривало аналогичное положение.

В соответствии с п.8 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Например, в разделе XXXIII Списка № 2 указаны «Рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из асбоцемента и асбоселита». В этом случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют все рабочие, занятые на таких работах, независимо от наименования профессии, и в специальный трудовой стаж включается время их начального профессионального обучения на рабочих местах.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Например, в раздел XXXIII Списка № 2 включена профессия "Металлизаторы". В этом случае время начального профессионального обучения профессии металлизатора в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Согласно п. 12 Разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8, в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

В данном случае Списками № 1 1956 года и 1991 года предусмотрены не просто рабочие, занятые на конкретном производстве, а с перечислением профессий, в том числе указаны профессия «вальцовщики горячего проката», «вальцовщики станов горячей прокатки» прямо предусмотрена. Непосредственно должность «ученик вальцовщика горячего проката», «ученик вальцовщики станов горячей прокатки» указанными Списками не предусмотрена, а поэтому спорный период работы истца с 05.06.1990г. по 06.09.1990г. не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом суд отклоняет доводы истца о внесении неправильной записи в трудовую книжку, а также о несоблюдении порядка обучения. В материалы дела представлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №к/233, из которого следует, что ФИО3 принят учеником вальцовщика стана горячего проката цеха № (л.д.81). В переводной записке (л.д.85) имеется запись о переводе с ДД.ММ.ГГГГ. с должности ученик вальцовщика на должность нагревальщика металла. При этом доказательств того, что обучение истца окончено ранее ДД.ММ.ГГГГ., в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                      О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2024г.