Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-690/2022 ~ М-593/2022 от 27.09.2022

Дело № 2-690/2022

61RS0059-01-2022-000855-59

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года                                                                                                        г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гаврилова Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рочевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского (МУ "УТиСЗН" города Губкинского) в лице представителя – начальника управления Перфильевой К.С. к Кичалюк Нэлли Леонидовне о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского (МУ "УТиСЗН" города Губкинского) в лице представителя – начальника управления Перфильевой К.С. обратилось в суд с иском к Кичалюк Нэлли Леонидовне о взыскании неосновательного обогащения,

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик Кичалюк Н.Л., ранее проживавшая по адресу: <адрес> <адрес>, 28.02.2013 г. обратилась в Управление по труду и социальной защите (далее - Управление) с заявлением об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающему в городе Губкинском, согласно Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе.

Рассмотрев указанное заявление в соответствии с Положением о порядке установления в 2009 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинского от 19.02.2009 г. №23 "О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам", Управлением принято решение о назначении Кичалюк Н.Л. 01.03.2013 г. пособия как неработающему пенсионеру, проживающей в Ямало-Ненецком автономном округе (решение №45 от 01.03.2013 г.).

Руководствуясь Положением о порядке установления в 2009 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в городе Губкинский, утвержденного постановлением Администрации города Губкинский от 19.02.2009 года №23 "О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам", Положением о порядке установления в 2010 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в городе Губкинский, утвержденного постановлением Администрации города Губкинский от 10.03.2010 года №41 "О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам", Порядком предоставления в 2011 г. пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинский от 28.02.2011 года №294 "О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам", Порядком предоставления в 2012 г. пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинский от 28.05.2012 года №1188 "О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам", Порядком предоставления в 2013 г. пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинский от 11.02.2013 года №237 "О пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам", Порядком предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 г. №1148-п "Об утверждении порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам" (далее Порядок) гр. Кичалюк Н.Л. ежемесячно предоставлялось пособие как неработающему пенсионеру, проживающей на территории г. Губкинского в размере 2000 руб., пожизненное денежное содержание ветеранов и приравненных к ним граждан в размере 1125,84 руб. ежемесячно.

26.05.2020 г. в адрес Управления поступил ответ на межведомственный запрос от ОМВД РФ по г. Губкинскому, содержащий сведения о том, что гр. Кичалюк была снята с регистрационного учета 10.11.2016 г.

На основании полученных сведений, в соответствии с п.п. а) п.9.4, п.9.5 Порядка №592-А, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, была прекращена выплата в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа.

Таким образом, за период с 01.12.2016 г. по 31.05.2020 г. общая сумма переплаты ежемесячного пособия неработающим пенсионерам составила 84000 руб., пожизненное денежное содержание ветеранам и приравненным к ним гражданам составила 44126,34 руб., материальная помощь к праздничным датам составила 20019 руб., всего 148145,34 руб.

На основании изложенного, на основании ст.1102 ГК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика сумму переплаты ежемесячного пособия неработающим пенсионерам в размере 84000 руб., пожизненное денежное содержание ветеранам и приравненным к ним гражданам в размере 44126,34 руб., материальной помощи к праздничным датам в размере 20019 руб., всего 148145,34 руб. и обязать его перечислить сумму по реквизитам, изложенным в просительной части иска.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что отражено в заявлении.

Ответчик явился в судебное заседание вместе со своим представителем – адвокатом Кичалюк С.А., представил письменные возражения, заявил о применении срока исковой давности, в связи с чем просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 28.02.2013 г. ответчик Кичалюк Н.Л. обратилась в Управление по труду и социальной защите с заявлением об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающему в городе Губкинском Ямало-Ненецкого автономного округа.

На основании решения №45 от 01.03.2013 г. Кичалюк Н.Л. было назначено пособие как неработающему пенсионеру (т.1 л.д.№22).

При подаче заявления об установлении пособия Кичалюк Н.Л. была должным образом уведомлена об обстоятельствах приостановления и прекращения выплаты пособия. Кичалюк Н.Л. подписаны обязательства о сообщении в Управление сведений влекущих приостановление или прекращение выплаты пособия в месячный срок с момента наступления данных обстоятельств (л.д.23).

Кичалюк Н.Л. проживала по адресу <адрес> 21.12.2010 г. по 10.11.2016 г. Данные сведения получены истцом из ОМВД по г. Губкинскому (письмо от 26.05.2020 г. №81/13-8686) (т.1 л.д.29).

На основании полученной информации, прекращена выплата пожизненного денежного содержания ветеранов и приравненных к ним граждан, и ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в ЯНАО (т.1 л.д.№30-31).

Кичалюк Н.Л. была уведомлена письмом от 30.07.2020 г. №34-1-07/2046 об излишне выплаченной ей за период с 01.12.2016 г. по 31.05.2020 г. суммы ежемесячного пособия неработающим пенсионерам в размере 84000 руб., пожизненного денежного содержания ветеранам и приравненным к ним гражданам в размере 44126,34 руб., материальной помощи к праздничным датам в размере 20019 руб. Ей было предложено вернуть сумму данной переплаты на счет Управления в добровольном порядке в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления (т.1 л.д.№35-36).

Согласно адресной справке ОВМ ОП №5 (дислокация г. Цимлянск) МУ МВД России "Волгодонское" от 10.10.2022 г. ответчик Кичалюк Н.Л. зарегистрирована по месту жительства с 20.01.2017 г. по адресу: <адрес> (т.1 л.д.№49).

Истцом суду представлена справка о переплатах Кичалюк Н.Л. (т.1 л.д.40-41).

Судом проверены суммы переплаты, в том числе на основании информации о зачислении денежных средств на счет Кичалюк Н.Л. (№ в ПАО Сбербанк), предоставленной ПАО Сбербанк по запросу суда (ответ от 14.11.2022 г. №0251470497 с приложенным CD-R диском).

Ответчиком Кичалюк Н.Л. в судебном заседании заявлено о применении срока исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации в три года.

В соответствии с ч.1 ст.200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд полагает необходимым период неосновательного обогащения ответчика взять, с учетом указанного истцом периода задолженности и заявления ответчика о применении срока исковой давности, с 01.10.2019 г. по 31.05.2020 г.

Исходя из положений статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, обогащение может быть признано неосновательным в случае, когда отсутствуют предусмотренные законом правовые основания на приобретение или сбережение имущества. Такими основаниями в силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ могут быть акты государственных органов, органов местного самоуправления, сделки и иные юридические факты.

По смыслу указанной нормы права, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Согласно статье 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2 ст.1102 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу приведенных выше норм права в их нормативно-правовом единстве, потерпевший не обязан доказывать отсутствие оснований для обогащения приобретателя. На потерпевшем лежит бремя доказывания факта обогащения приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения, и факта наступления такого обогащения за счет потерпевшего. Бремя доказывания наличия основания для обогащения за счет потерпевшего лежит на приобретателе.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что денежные средства, полученные Кичалюк Н.Л. за период с 01.10.2019 г. по 31.05.2020 г. в размере 40402,86 руб., являются неосновательным обогащением, поскольку правовых оснований удержания денежных средств за указанный период ответчиком не представлено, основания для получения мер социальной поддержки отпали, в связи с изменением места жительства ответчиком и подлежат взысканию с ответчика.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд, с учетом положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1412,09 руб.

руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ "░░░░░░" ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ "░░░░░░" ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 01.10.2019 ░. ░░ 31.05.2020 ░. ░ ░░░░░░░ 40402,86 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1412,09 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.12.2022 ░░░░.

░░░░░                                                               ░░░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░