Решение по делу № 5-534/2017 от 17.10.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ   

17 октября 2017 г. г.о.Самара Мировой судья судебного участка № 53 Советского судебного района г.Самары Самарской области Косматинская А.Ю., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области., рассмотрев материалы делаоб административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Улановой Ольги Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

            На судебный участок № 57 Советского судебного района г.Самары Самарской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Улановой О.Ю.

            В соответствии со ст.29.1 п.1 КоАП РФ  мировой судья устанавливает, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП).

Однако, если административное правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Административная ответственность по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п.3 пп.з) при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушенияявляется место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Поскольку обязанность по представлению документов возложена на руководителя «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, исходя из чего, определяется и место рассмотрения дела об административном правонарушении.                      

         Таким образом, местом совершения правонарушения следует считать место исполнения должностным лицом своих обязанностей, которым,  является: <АДРЕС>, что территориально не относится к ведомству судебного участка №57 Советского судебного района г.Самары Самарской области, а поскольку адрес: <АДРЕС> находится на территории подведомственной судебному участку №55 Советского судебного района г.Самары Самарской области, то данный протокол с приложенными к нему материалами должен быть направлен по подведомственности мировому судье судебного участка №55 Советского судебного района г.Самары Самарской области.

  Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение  о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

            Руководствуясь ст. 29.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица руководителя «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Улановой Ольги Юрьевны, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №55 Советского судебного района г.Самары Самарской области.

Мировой судья            подпись

Копия верна

Мировой судья

Секретарь