Решение по делу № 5-1001/2015 от 27.11.2015

Дело № 5-1001/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Сыктывкар 27 ноября 2015 года

Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Малышева Ю.А. (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 152),

рассмотрев административный материал в отношении директора ООО «ФИД» Зикрач <ФИО1>, <ДАТА2>, д. 48, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5  КоАП РФ, 

установил:

Директор ООО «ФИД» Зикрач А.В. в МИФНС России № 1 по Республике Коми не представил налоговую декларацию по земельному налогу за 2014 год.

Зикрач А.В. надлежаще извещался о месте и времени рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако конверт возвращен на судебный участок с отметкой «за истечением срока хранения».

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога (п. 2 ст. 387 Налогового кодекса РФ).

В силу положений п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ООО «ФИД» на праве собственности обладает земельным участком, расположенном в <АДРЕС> на территории сельского поселения «Ыб» Сыктывдинского района.

В проверяемый период на территории сельского поселения «Ыб» Сыктывдинского района действовало Решение Совета сельского поселения «Ыб» от 14.09.2011 № 33/09-03-142 «О земельном налоге».

 В соответствии с п. 3 Решения Совета сельского поселения «Ыб» от 14.09.2011 № 33/09-03-142 «О земельном налоге» и п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ ООО «ФИД» является плательщиком земельного налога.

Согласно п. 3 ст. 398 Налогового кодекса РФ, налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пункт 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу положений п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Следовательно, налоговая декларация по земельному налогу за 2014 год должна быть представлена не позднее 02 февраля 2015 года.

ООО «ФИД» налоговую декларацию по земельному налогу за 2014 год представило в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Коми 02.06.2015.

Факт непредставления налоговой декларации по земельному налогу за 2014 год в установленный законодательством о налогах и сборах срок подтверждается отметкой налогового органа на титульном листе декларации.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности.

Таким образом, при ведении бухгалтерского учета в соответствии с гражданско-правовыми договорами, административную ответственность за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок должны нести руководители организации.

В адрес ООО «ФИД» направлен Запрос от 29.09.2015 № 07-08/62729 о необходимости представления документов. Сведения налогоплательщиком не представлены. Согласно выписке ЕГРЮЛ, Зикрач А.В. является директором ООО «ФИД» с 02.08.2011 и на него возложена обязанность по представлению в МИФНС России № 1 по Республике Коми налоговой декларации по земельному налогу.

          На основании п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Мировой судья находит вину Зикрач А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установленной и доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.10.2015, уведомлением о составлении протокола от 16.10.2015, сведениями МИФНС России № 1 по Республике Коми.

Существенного нарушения порядка составления протокола и иных материалов административного производства в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, общественную значимость деяния.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст. ст. 29.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Зикрач <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Мировой судья                                                                                      Ю.А. Малышева