Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-908/2023 от 17.11.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 7-908/2023

адрес                                                                                   4 декабря 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при секретаре судебного заседания ФИО3

с участием представителя Управления Министерства юстиции РФ по РБ ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО5 в интересах ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата,

УСТАНОВИЛ:

    постановлением судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2      ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не соглашаясь с постановлением судьи Октябрьского районного суда      адрес Республики Башкортостан от дата, защитник ФИО1 ФИО5 А.В. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившееся лицо, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от дата №... «О средствах массовой информации», частью 4 статьи 29.1 Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от дата № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Согласно части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган отчеты о своей деятельности.

Порядок и формы представления указанных отчетов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата №....

Как следует из представленных материалов, гражданин ФИО1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции РФ от дата №...-р.

В силу требований ч. 8 ст. 9, ч. 2 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ от дата «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации дата, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на ФИО1 с дата.

Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ дата в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. №...).

Вместе с тем ФИО1 в срок не позднее дата в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы не представлены:

-    за второе полугодие 2022 отчет по форме ОИА001 о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе;

-    за 4 квартал 2022 года отчет по форме ОИАООЗ об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;

- за 4 квартал отчет по форме ОИА007 об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона от дата № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении №... от дата по ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ и последующего вынесения постановления судьей Октябрьского районного суда адрес.

Выявленные нарушения свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от дата; распоряжением Министерства юстиции РФ №...-р от дата; извещением от дата в адрес ФИО1; копией книги регистрации посетителей и иными материалами дела.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

Оценив имеющиеся доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника о том, что привлечение его к административной ответственности является необоснованным и незаконным, назначенное наказание является чрезмерно суровым и нарушающим права на частную жизнь, что на составление прокола об административном правонарушении не вызывался, копия протокола не направлялась, являются не состоятельными, они опровергаются материалами дела, судьей назначено минимально возможное наказание.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях (бездействии) ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу об административном правонарушении постановления.

Доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ, и соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

При таких обстоятельствах основания для изменения постановления и решения судьи районного суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу его защитника - без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан            п/п        Х.М. Ахмеджанов

Справка: судья районного суда Багаутдинов Т.Р.

Дело №...