Решение по делу № 5-48/2020 от 26.02.2020

Постановление

о назначении административного наказания

26 февраля 2020 года город Октябрьск<АДРЕС>

   Мировой судья судебного участка № 70 судебного района г. Октябрьска Самарской области Мельникова Светлана Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее по тексту - КоАП РФ) в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» (Далее - ООО «УК ЖЭК»), юридический адрес: <АДРЕС> область, городской округ <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, д. 21, ИНН <НОМЕР> 

УСТАНОВИЛ:

06 февраля 2020 г. исполняющим обязанности прокурора г. Октябрьска Самарской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «УК ЖЭК» по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ по факту нарушения осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубыми нарушениями лицензионных требований.

09 января 2017 г. между ПАО «Самараэнерго» и ООО «УК ЖЭК» заключен договор электроснабжения <НОМЕР>.

На основании вышеуказанного договора ресурсоснабжающей организацией ПАО «<АДРЕС> без нарушений осуществляется поставка электроэнергии (мощности), однако руководителем ООО «УК ЖЭК» не выполняются условия договора, в части оплаты денежных средств за водоснабжение и водоотведение, тогда как жителями многоквартирных домов полученный ресурс - оплачивается.

Задолженность  по договору энергоснабжения <НОМЕР> от 09 января 2017 г. образовавшаяся за период с сентября 2019 г. по декабрь 2019 г. составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубля 84 копейки. Общая задолженность, образовавшаяся за весь период исполнения договора энергоснабжения по состоянию на <ДАТА4> составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей 88 копеек.

 В судебном заседании представитель ООО «УК ЖЭК» <ФИО1>. действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА4> пояснил, что у него имеются возражения по делу об административном правонарушении, так как в период с декабря 2018 г. по настоящее время на расчетный счет ООО «УК ЖЭК» выставлены инкассовые поручения, исполнительные листы, поэтому все поступавшие денежные средства  оплачиваются в порядке очередности в погашение кредиторской задолженности.

Поэтому ООО «УК ЖЭК» не имеет возможности для оплаты вне очереди дога перед ПАО «Самараэнерго». Кроме того, <ДАТА5> постановлением <НОМЕР> ГЖИ Самарской области ООО «УК ЖЭК» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Просит  производство по делу прекратить в связи с отсутствием вины ООО «УК ЖЭК» и привлечением ранее за аналогичный факт к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора г. Октябрьска Самарской области Камин А.В. дал аналогичные выше пояснения, просил юридическое лицо ООО «УК ЖЭК» признать виновным и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Выслушав помощника прокурора г. Октябрьска Самарской области Камина А.В., представителя ООО «УК ЖЭК» Крайнова Р.В. и изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица - ООО «УК ЖЭК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, то есть нарушение осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубыми нарушениями лицензионных требований.

Вина  юридического лица - ООО «УК ЖЭК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами. 

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2> из которого следует, что 09 января 2017 г. между ПАО «Самараэнерго» и ООО «УК ЖЭК» заключен договор электроснабжения <НОМЕР>. На основании вышеуказанного договора ресурсоснабжающей организацией ПАО «Самараэнерго» без нарушений осуществляется поставка электроэнергии (мощности), однако руководителем ООО «УК ЖЭК» не выполняются условия договора, в части оплаты денежных средств за водоснабжение и водоотведение, тогда как жителями многоквартирных домов полученный ресурс - оплачивается. Задолженность  по договору энергоснабжения <НОМЕР> от 09 января 2017 г. образовавшаяся за период с сентября 2019 г. по декабрь 2019 г. составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубля 84 копейки. Общая задолженность, образовавшаяся за весь период исполнения договора энергоснабжения по состоянию на <ДАТА4> составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей 88 копеек.

Договором энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА3> из которого следует, что ПАО «Самараэнерго» осуществляет продажу электроэнергии ООО «УК ЖЭК», а в свою очередь ООО «УК ЖЭК» приобретает электрическую энергию в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, и оплачивает поставленную электрическую энергию.

Копией оборотно-сальдовой ведомостью по счету 60 за 01.01.2019-20.01.2020 из которой следует, что по состоянию на декабрь 2019 г. задолженность ООО «УК ЖЭК» составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей 88 копеек.

Копией свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе, из которого следует, что ООО «УК ЖЭК» поставлена на учет в МИФНС № 3 по Самарской области 30.03.2015 с присвоением ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>

Копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которой следует, что ООО «УК ЖЭК» имеет лицензию на осуществление  предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Копией устава ООО «УК ЖЭК», из которого следует, что предметом деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда, управление эксплуатацией нежилого фонда, предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования, осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству РФ.

Довод представителя ООО «УК ЖЭК» Крайнова Р.В. мировой судья считает неуместным, так как опровергается материалами делами.

В соответствии с п. 2.2. ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с п. 2.3 ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 14.1.3. КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубыми нарушениями лицензионных требований предусмотрена административная ответственность для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от ста тысяч рублей до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет; на юридических лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот тысяч рублей до трехсот пятидесяти.

       Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины юридического лица, его имущественное и финансовое положение, мировой судья полагает, что административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300000 рублей значительно превышает ухудшает финансовое положение ООО «УК ЖЭК», так как материалами дела установлено, что в  период с декабря 2018 г. по настоящее время на расчетный счет ООО «УК ЖЭК» выставлены инкассовые поручения, исполнительные листы, поэтому все поступавшие денежные средства оплачиваются в порядке очередности в погашение кредиторской задолженности, что в свою очередь приведет к ограничению прав кредиторов.

Таким образом, мировой судья считает необходимым, на основании п. 2.2 ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизить административный штраф до 150000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.1.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания», юридический адрес: <АДРЕС> область, городской округ <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, д. 21, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.      

 Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: юридический адрес: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146 «А», фактический адрес: 443030, г. Самара, ул. Спортивная, д. 17, получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36718000, КБК 715 1 16 01143 01 9000 140, УИН 71507012602202000047 (или 0, или пробел, или прочерки).

Сведения об оплате административного штрафа предоставить мировому судье.

 Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов  (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

      Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, суд с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, может рассрочить уплату административного штрафа, на срок до трех месяцев.

     Постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Самарской области  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.

Мировой судья                                        подпись                          С.В. Мельникова

Копия верна

Мировой судья                                                                          С.В. Мельникова