Решение по делу № 5-633/2020 от 09.12.2020

Дело №  5-633/2020 год

УИД:25MS0050-01-2020-005575-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края Яловега Н.Н., по адресу: 692919, Приморский край, г. Находка, ул. Малиновского,1М, в помещении  служебного кабинета № 205,  рассмотрев «09» декабря  2020 года  материал об административном  правонарушении, предусмотренном статьёй 8.28.1 частью 1  КоАП РФ  в отношении    индивидуального предпринимателя Демина Павла Леонидовича, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

Демин П.Л. являясь индивидуальным предпринимателем в период с 30.06.2020 года по 06.07.2020 года нарушен срок внесения информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины (далее-ЕГАИС учета древесины) по декларации о сделке с древесиной № 0011002508073965250804500297 по договору отчуждения древесины № б/н от 29.06.2020 года в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины. Информация о сделке с древесиной была предоставлена в ЕГАИС УД 29.08.2020 года, т.е. через 44 рабочих дня после подписания основного договора на отчуждение древесины, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ, т.е. несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении Демина П.Л. о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что Демин П.Л. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

Суд, исследовав материалы данного дела, признает квалификацию совершенного деяния Деминым П.Л. правильной, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Ответственность по части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ  предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 г. N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Из материалов дела следует, что 31 августа 2020 года в 12 часов 06 минут в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС), выявлено  несвоевременное представление декларации о сделке с древесиной ИП Деминым П.Л., предоставление которой предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ N 200-ФЗ от 04.12.2006 года, а именно по договору от 29.08.2020 года без номера, заключенного с ООО "Руссо".

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП Демина П.Л. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Факт совершения ИП Деминым П.Л. вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: составленным 20.10.2020 года в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения ИП Деминым П.Л.; распечатка с портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней,  оцененными в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, ИП Демин П.Л. правомерно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По общим правилам назначения административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Назначая административное наказание, мировой судья основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к Демину П.Л. в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Наличие в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Демина П.Л., который ранее привлекался к ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Учитывая обстоятельства дела, личности правонарушителя, который привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, однако выводов для себя не сделал и вновь совершил аналогичное правонарушение, с учётом отягчающих и отсутствием смягчающих обстоятельств, мировой судья считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа пределах санкции части 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9., 4.1 КоАП РФ.

Суд не находит оснований для применения к Демину П.Л. положений ст. 4.1 ч.2.2, ст.  4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.  29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья:

П О С Т А Н О В И Л:

Демина Павла Леонидовича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

 Сумму административного штрафа надлежит оплатить по  следующим реквизитам: Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080, г. Владивосток, ул. Светланская, 22) Счет № 40101810900000010002; Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК 040507001; ОКТМО 05714000, УИН 0, КБК 785 1 16 01083 01 0281 140. Дело № 5-633/2020.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Судебный участок № 50 судебного района города Находки Приморского края по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Малиновского,1М, в служебный кабинет № 205.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой  судья                                             Н.Н. Яловега