Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5239/2023 ~ М-4558/2023 от 16.08.2023

Дело № 2-5239/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.

при секретаре Куприяновой О.Г.,

с участием представителя истца Пивоваровой Е.А. представителя ответчика – Свердлиной А.Е.,

11 сентября 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску Скрижалиной ФИО7 к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Скрижалина Е.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии указав в обоснование, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ноябре 2004 года с целю улучшения жилищно-бытовых условий, в квартире была произведена перепланировка: которая включала в себя следующие работы: снос перегородки с дверным проемом между помещениями 1 и 3, перепланировка произведена без изменения общей и жилой квартиры. Указанные работы были проведены без согласования с органом местного самоуправления 19 ноября 2004 года было получено разрешение на строительство приставной лоджии на два окна, площадью 4,17 кв.м. лоджия была построена и введена в эксплуатацию согласно Постановлению администрации г. Волжского №3792 от 07.10.2005 года, Возведенная лоджия не нарушает права и законные интересы иных лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, не создает угрозы для жизни и здоровья. Постройка была возведена согласно проекту. Просит суд сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, с учетом пристроенной лоджии площадью 4,1 кв.м.

Истец Скрижалина Е.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявления, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предъявленные требования поддержала.

Представитель истца Скрижалиной Е.В. – Пивоварова Е.А. в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель администрации городского округа – города Волжский Волгоградской области- Свердлина А.Е. исковые требования не признала, указав в обоснование возражений, что произведенная истцами перепланировка в жилом помещении выполнена без получения соответствующих разрешений, и поскольку лоджии не введены в эксплуатацию в установленном законом порядке.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, в том числе их частей, является реконструкцией объекта.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании договора мены квартир от 2 июня 2003 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 19 декабря 2014 года Скрижалина Е.В. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Для повышения благоустройства и комфортности указанной квартиры собственником жилого помещения Скрижалиной Е.В. выполнены работы по перепланировке жилого помещения, а именно: снос перегородки с дверным проемом между помещениями 1 и 3, что подтверждается актом Бюро технической инвентаризации от 19 августа 2005 года.

Произведенная перепланировка (переустройство) является самовольной, произведена без согласования с соответствующими органами в порядке, установленном ст. 26 ЖК РФ.

Согласно техническому заключению №15/2023-17 о перепланировке жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, составленным ГБУ Волгоградской области «Центр государственной кадастровой оценки», в спорной квартире были произведены следующие работы: демонтаж ненесущей перегородки между коридором (пом.№1) и кухней (пом. №3);

Демонтаж ненесущих перегородок, встроенных шкафов и устройство дверных проемов в ненесущих перегородках относится к ремонтным мероприятиям, не влияющим на состояние несущих конструкций здания. Общая площадь квартиры после выполненной перепланировки помещений составляет 44,3 кв.м., жилая – 30,9 кв.м., подсобная – 13,4 кв.м. До самовольной перепланировки площадь помещений составляла: общая – 44,3 кв.м., жилая – 30,9 кв.м., подсобная – 13,4 кв.м.

Выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено. Техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания. Выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации.

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов специалиста, поскольку техническое заключение выполнены специалистом, имеющим специальные познания, квалификация подтверждается соответствующими свидетельствами, подлинность которых никем не оспорена. Таким образом, заключение соответствует положениям ст. 86 ГПК РФ, а также требованиям относимости и допустимости. Достоверных доказательств, опровергающих выводы специалиста, суду представлено не было.

Ответчиком по данному делу выводы технического заключения не оспариваются, ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы не заявлено, своего заключения о техническом состоянии конструкций спорного жилого помещения не представлено, о недопустимости представленного истцом заключения не заявлено.

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.     

При таких обстоятельствах, суд считает требования истцов о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном (перепланированном) состоянии подлежащими удовлетворению, поскольку не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

Скрижалиной Е.В, Евдокимовой Е.С. администрацией города Волжский Волгоградской области выдано разрешение на строительство приставной лоджии №... от 19 ноября 2004 года, в соответствии с которым разрешено строительство приставной лоджии по адресу: <адрес>

Из разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 7 октября 2005 года №2792 следует, что лоджия на два окна пристроена к квартире на первом этаже панельного пятиэтажного дома с подвалом; размеры лоджии: длина – 6100 м., ширина 1800 мм, высота 2250 мм, фундамент – монолитный железобетонный, стены лоджии – силикатный кирпич; перекрытие – монолитное железобетонное; покрытие - асбестоцементные листы по дощатому настилу, полы подвала – земляные; лоджии – бетонные; отмостка бетонная шириной 1000 мм.

Из кадастрового паспорта жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного 12 декабря 2014 года, следует, что его общая площадь составляет 44,3 кв. м, квартира находится в многоквартирном жилом доме. Собственником квартиры Скрижалиной Е.В. произведена самовольная перепланировка без изменения общей и жилой площади. Лоджия сдана в эксплуатацию согласно акта приемочной комиссии от 12 мая 2005 года и Постановления Администрации г. Волжского №3792 от 7 октября 2005 года.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ: п.1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка

Согласно п..10. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено в судебном заседании, строительство приставных лоджий было завершено, лоджия введена в эксплуатацию.

С учетом указанного суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> перепланированном виде, поскольку в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что произведенная истцами самовольная реконструкция спорного жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном виде, площадью 44,3 кв.м. с пристроенной лоджией площадью 4,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- С.Г. Шестакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.

Судья- С.Г. Шестакова