Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1030/2023 ~ М-674/2023 от 02.03.2023

К делу №2-1030/2023                            УИД23RS0013-01-2023-000830-46

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи                                                                                     28 марта 2023 года

    Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:судьи Соколенко А.В.,при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к Онищенко А.С. о взыскании излишне выплаченных сумм,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к Онищенко А.С. о взыскании незаконно полученной денежной суммы в размере 60 204,30 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что согласно Указу Президента РФ от 26.02.2013 №175 и Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 №343, «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами», неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет устанавливается ежемесячная компенсационная выплата. Компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, в период осуществления ухода за ним. Поскольку согласно выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № Онищенко А.С. с ДД.ММ.ГГГГ установлена 3 группа инвалидности с детства, он с ДД.ММ.ГГГГ утратил право на получение компенсационной выплаты и выплата пенсии ему была приостановлена. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в результате сбоя программного комплекса выплата KTЛ Онищенко А.С. необоснованно продлена и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась излишне выплаченная сумма КТЛ в размере 60 204,30 рублей.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Х.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Ответчик Онищенко А.С. в судебное заседание не явился, уведомление вернулось с отметкой об истечении срока хранения.

В силу положений ст.118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к положениям п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 №234 и ст.113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчика надлежащим и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании Указа Президента РФ от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» с 01.01.2013 установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10 000 рублей (в ред. Указа Президента РФ от 07.03.2019 №95); б) другим лицам - в размере 1 200 рублей. Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним. Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 №343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п.3).

В соответствии с п.5 Правил Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).

В пункте 9 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности (за исключением нетрудоспособных лиц, достигших возраста 80 лет) (подп. «е» п.9 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п.9 настоящих Правил. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункты 10, 11 Правил).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Е.Г. обратилась в УПФР в Гулькевичском районе с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, как лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом Онищенко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании указанного заявления с марта 2017 года решением УПФР в Гулькевичском районе заявителю были установлены ежемесячные компенсационные выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ Онищенко А.С. установлена третья группа инвалидности, причина инвалидности - с детства.

Решением УПФР в Гулькевичском районе Краснодарского края с 01.06.2021 осуществление указанной компенсационной выплаты Е.В., осуществляющему уход за Онищенко А.С., прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий №23 ОПФР по Краснодарскому краю вынесено распоряжение о возобновлении выплаты Онищенко А.С. социальной пенсии по инвалидности в размере 5 351,04 рубля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсии №23 в Гулькевичском районе составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм КТЛ в отношении Онищенко А.С.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсии №23 в Гулькевичском районе вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) КТЛ. Указано, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась излишне выплаченная сумма КТЛ, так как специалистом ОУП №23 выплата была необоснованно продлена, а специалистом отдела выплаты, принята на выплату по распоряжению, не подписанному начальником ОУП. Онищенко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является с ДД.ММ.ГГГГ инвалидом с детства 3 группы.

По мнению истца, в результате сбоя программного комплекса, Онищенко А.С. необоснованно получил компенсационные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 204,30 рублей, в связи с чем, с него подлежит взысканию незаконно полученная денежная сумма в указанном размере.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп.3 ст.1109подп.3 ст.1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подп.3 ст.1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности по представлению доказательств является проявлением принципа состязательности сторон.

В силу частей 1, 3 ст.10 ГПК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Таким образом, необоснованно выплаченная Онищенко А.С. ежемесячная компенсационная выплата к пенсии может быть взыскана лишь при недобросовестности (злоупотребления) с его стороны или при наличии счетной ошибки.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-1 (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п.2п.2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе, контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (п.3п.3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Поскольку доказательств недобросовестности Онищенко А.С. в получении сумм ежемесячной денежной выплаты истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с Онищенко А.С. в пользу истца излишне выплаченных сумм социальных выплат в заявленном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к Онищенко А.С. о взыскании излишне выплаченных сумм, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда                                                            А.В. Соколенко