Решение по делу № 5-41/2019 от 25.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-41/2019

25 января 2019 годаг. Новокуйбышевск

    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области мировой судья судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области Кирпичникова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч 1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении

Кондакова С.В.1, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Кондаков С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выразившееся в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

На основании исполнительного листа  ФС <НОМЕР> по гражданскому делу № 2-1586/2017г. от 21.09.2017г. Кондаков С.В. обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына <ФИО2> <ДАТА4>, в пользу <ФИО3>, которая Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА5> установлена опекуном, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно и до совершеннолетия ребенка, путем перечисления денежных средств на счет <НОМЕР>, открытый в Акционерном обществе «Российский Сельскохозяйственный банк», владелец счета Государственное казенное учреждение здравоохранения Самарской области «Дом ребенка специализированный», для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат <ФИО2>.

На основании вышеуказанного исполнительного листа 03.11.2017г.  ОСП г. Новокуйбышевска УФССП по Самарской области в отношении Кондакова С.В.1 возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. Кондаков С.В не производит выплату алиментов с  23.11.2018г. по 23.01.2019г. Сведений о наличии уважительных причин неуплаты алиментов судебному приставу-исполнителю не предоставлено. Должник ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не привлекался, в данном случае его действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ.

Кондаков С.В надлежащим образом уведомлен о наличии в отношении него судебного решения о взыскании алиментов. Однако, в нарушение требований ст.38 Конституции РФ и ст.80 Семейного кодекса РФ, обязывающих родителей содержать своих несовершеннолетних детей, зная о судебном решении, с 23.11.2018г. по 23.01.2019г, то есть в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, средства на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивает без уважительных причин.

Задолженность <ФИО4>за период с 23.11.2018г. по 23.01.2019г  по состоянию на 24.01.2019г. составила 20682 руб., исходя из расчета среднемесячной начисленной заработной платы по России.

Тем самым, Кондаков С.В совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Кондакову С.В разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ не поступило. Кондаков С.В вину в совершении правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что доказательств уважительных причин неуплаты алиментов представить не может.

Выслушав Кондакова С.В.1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу частями 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

В силу ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38).

Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Часть 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест.

Факт совершения Кондаковым С.В административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> от 25 января 2019 года, составленным судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска Каштановой О.А.;- постановлением о расчете задолженности по алиментам от 25 января 2019 года,

- копией исполнительного листа по гражданскому делу № 2-1586/2017г. от 21.09.2017г., выданного 30.10.2017г.;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства  <НОМЕР> от 03.11.2017;

- постановлением администрации г.о. Новокуйбышеск <НОМЕР> от 15.11.2017г.;

- объяснениями  <ФИО4>

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного выплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (пункт 2 статьи 114, пункт 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

Уважительных причин неуплаты алиментов Кондаковым С.В не представлено и судом не установлено.

Таким образом, мировым судьей установлено, что Кондаков С.В совершил неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин в нарушение решения суда и его действия правильно квалифицированы по ч.1 статье 5.35.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, признание вины, раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает назначить наказание в виде обязательных работ.

В силу части 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Сведений о том, что Кондаков С.В относится к числу лиц, перечисленных в части 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ, представленные материалы не содержат.

В силу ч.1 ст. 32.13 КоАП РФ, постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

Согласно ч.2 ст. 32.13 коАП РФ, виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кондакова С.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде 40 (сорок) часов обязательных работ.

Исполнение настоящего постановления поручить ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области.

Разъяснить Кондакову С.В., что согласно ч.12 ст. 32.13 КоАП РФ, в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Новокуйбышевский городской суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья                                                Кирпичникова Т.В.