Решение по делу № 5-272/2011 от 08.09.2011

Дело <НОМЕР>.

<АДРЕС>    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                           пос. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Удалов Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Шарьинском районе составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, согласно которого при проведении проверки выполнения предписаний должностного лица, осуществляющего государственный надзор, <НОМЕР> от <ДАТА2> и <НОМЕР> от <ДАТА3> установлено, что МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» требования предписаний не выполнены частично по следующим пунктам:

Пункт <НОМЕР> Провести ревизию, промывку и необходимый ремонт отопительной системы. Представить акт готовности системы отопления к зимнему сезону 2011-2012 года.

Пункт <НОМЕР> Установить съемные деревянные решетки на отопительные приборы во всех помещениях школы.

Пункт <НОМЕР> Провести косметический ремонт на пищеблоке.

Пункт <НОМЕР> Оборудовать комнату личной гигиены девочек.

Пункт <НОМЕР> Иметь заключение о проведении технического контроля соответствия технологического и холодильного оборудования паспортным характеристикам.

Пункт <НОМЕР> Обеспечить школу достаточным количеством исправного холодильного оборудования.

В судебном заседании директор МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» <ФИО1>, которая была назначена директором школы с <ДАТА4> показала, что предписанием предписывалось устранить нарушения санитарного законодательства по 34 пунктам со сроками исполнения до <ДАТА5>, <ДАТА6>, <ДАТА7> Были организованы мероприятия по устранению нарушений, большинство нарушений устранены в установленные сроки. Нарушения под пунктами 5, 11, 25 устранены позднее установленного срока. Для устранения нарушений, предусмотренных пунктами 8, 21, 1, предписания в отдел образования администрации <АДРЕС> муниципального района неоднократно направлены заявки на выделение денежных средств для выполнения требований предписания. <АДРЕС> средства для проведения данных работ до настоящего времени не выделены, поэтому недостатки в установленный срок устранены частично. Финансирование учреждения осуществляется за счет бюджета администрации <АДРЕС> муниципального района. <АДРЕС> лицо МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» не располагает необходимыми финансовыми средствами для полного устранения данных нарушений. К материалам дела приобщены копии заявок на выделение денежных средств.

Выслушав директора МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» <ФИО1>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Шарьинском районе в МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения санитарного законодательства.  По результатам проверки с целью устранения выявленных нарушений главным санитарным врачом по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району, г. <АДРЕС>, Мантуровскому, Межевскому, Кологривскому и Поназыревскому районам вынесены предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> и <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором содержится 34 пункта со сроками исполнения до <ДАТА5>, <ДАТА6>, <ДАТА7>

<ДАТА8> проведена проверка выполнения МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» указанного предписания. Согласно акта проверки юридического лица предписание частично не выполнено по пяти пунктам (приведен выше).

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за  нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» предпринимались меры к устранению нарушений, большинство нарушений указанных в предписании были устранены в установленные сроки, за исключением нарушений, под пунктами 5, 8, 11, 21, 25, 1. Устранение нарушений, связанных с установкой деревянных решеток на отопительные приборы, оборудование комнаты личной гигиены девочек, обеспечение школы холодильным оборудованием требуют значительных финансовых средств, которые юридическим лицом, находящимся на финансировании муниципального бюджета,  запрашивались в Администрации <АДРЕС> муниципального района. <АДРЕС> средства не выделены. Вместе с тем, устранение нарушений под пунктами 5, 11, 25 не требовало значительных финансовых затрат, нарушения устранены юридическим лицом с нарушением установленного в предписании срока. Таким образом, суд считает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм и устранению нарушений в установленные сроки, в действиях юридического лица МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Однако, учитывая выше изложенное, принимая во внимание характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, выполненные работы и предпринимаемые юридическим лицом меры, суд считает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным, освободить юридическое лицо МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьями 2.9., 29.9, 29.10  КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в отношении юридического лица МОУ «Якшангская средняя общеобразовательная школа» прекратить, объявив устное замечание.

Копию постановления направить в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Шарьинском районе. 

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР>.

Мировой судья:                                                                                                     Р.В. Удалов