Дело <НОМЕР>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению материалов о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>,
установил:
мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступили материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, для решения вопроса о привлечении ее к административной ответственности.
Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района по следующим основаниям.
Как усматривается из представленных материалов, в просительной части постановления о возбуждении дела об административном правонарушении указано требование о привлечении к ответственности гражданина <ФИО2> по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что <ФИО2> является должностным лицом - техником отделения хранения отдела хранения склада войсковой части 77360-Е. Таким образом, не ясно, какой субъект административного правонарушения привлекается к административной ответственности. Указанное, является существенным при определении размера административного наказания в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
Однако, установить субъект административного правонарушения является прямой обязанностью органа, составляющего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. В противном случае, на суд будет возложена обязанность должностного лица, уполномоченные составлять постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, что является нарушение принципа состязательности сторон в административном процессе, совмещением судом и функции по осуществлению административного преследования, и функции по разрешению дела. Такое совмещение функций противоречит Конституции РФ, препятствует реализации принципа состязательности, независимому рассмотрению дела и осуществлению беспристрастного правосудия.
Согласно ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
На основании ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Учитывая изложенное, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, подлежат возвращению военному прокурору <АДРЕС> гарнизона.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> возвратить военному прокурору <АДРЕС> гарнизона.
На определение может быть поданы жалоба, протест в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>