Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-122/2023 от 09.01.2023

УИД 11RS0001-01-2023-000094-86 Дело № 12-122/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 11 апреля 2023 года жалобу защитника Тимашкова Владимира Афанасьевича – Теплякова Максима Владимировича на постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 09.09.2022 № 18810111220909033808 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

09.09.2022 постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару № 18810111220909033808 Тимашков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Тимашков В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены в предусмотренном законом порядке надлежащим образом.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления, прихожу к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.

    Частью 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, указанные в статье 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наделены правом обжалования вынесенного должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В порядке, установленном частью 2 статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Часть 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность восстановления установленного частью 1 названной статьи срока для обжалования вынесенного постановления по ходатайству лица, подающего жалобу.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 № 990-О-О, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление о привлечении Тимашкова В.А. к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено должностным лицом 09.09.2022. Указанного числа (09.09.2022) копия постановления направлена заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: <данные изъяты>. Срок хранения почтового отправления, направленного Тимошинову В.А., истек 29.09.2022. Жалоба заявителем направлена 09.01.2023.

Из буквального содержания вышеназванной части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена должностному лицу с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Соответствующие разъяснения содержит пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Таким образом, исходя из положений статей 30.3, 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная лицу, в отношении которого ведется производство по такому делу, возвращена судье с перечисленными выше отметками, установленный частью 1 статьи 30.1 названного Кодекса срок обжалования исчисляется со дня, следующего днем, когда копия постановления поступила (возвращена) в суд.

Как указано выше, срок хранения почтовой корреспонденции истек 29.09.2022, поступило на хранение 30.09.2022. В данном случае применительно к названным положениям закона последним днем подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 10.10.2022.

Вместе с тем, жалоба на вынесенное постановление подана заявителем только 09.01.2023, то есть за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока на его обжалование.

Доказательств наличия каких-либо объективных, независящих от Тимашкова В.А. обстоятельств, при наличии которых он был лишен возможности обратиться с жалобой в установленный законом десятидневный срок, заявителем не представлено и судом не установлено.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно материалам дела копия обжалуемого постановления направлена Тимашкову В.А. по месту его жительства.

При совокупности фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что при направлении копии обжалуемого постановления по адресу места жительства привлекаемого лица должностным лицом были созданы необходимые условия для своевременной реализации права Тимашкова В.А. на обжалование постановления, которым он распорядился по своему усмотрению.

Обстоятельств, объективно препятствующих Тимашкову В.А. своевременно подать жалобу в установленном законом порядке, равно как и исключающих такую возможность, не установлено и в адрес суда не сообщено.

С учетом изложенного, оснований для восстановления срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление, не имеется, а жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

ходатайство защитника Тимашкова Владимира Афанасьевича – Теплякова Максима Владимировича на постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 09.09.2022 № 18810111220909033808 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Жалобу защитника Тимашкова Владимира Афанасьевича – Теплякова Максима Владимировича на постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 09.09.2022 № 18810111220909033808 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Л.А. Печинина