Решение от 15.11.2017 по делу № 5-502/2017 от 15.11.2017

Дело №5-502/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                  по делу об административном правонарушении

15 ноября 2017 год                                                                                         город Елец Липецкая область

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №5 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области судья Федоров П.Г. (399770, ул.Мира 125 г.Елец Липецкая область), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) Чвырева Вячеслава Алексеевича /ИНН <НОМЕР>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: 399783, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48, ранее не привлекавшегося  к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                                              УСТАНОВИЛ:

ИП Чвырев В.А. совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Данное правонарушение совершено в г.Ельце при следующих обстоятельствах.

Так, будучи зарегистрированным в качестве ИП Чвырев В.А. в нарушение требований налогового законодательства (п.5 ст.227 Налогового кодекса РФ) не представил в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ за 2016 год. В связи с этим по требованию от 08.08.2017 №09-08/09166 он приглашался 05.10.2017 в Межрайонную ИФНС России №7 по Липецкой области для уточнения налоговых обязательств и предоставления вышеуказанной налоговой декларации. Однако это требование им выполнено не было. 

ИП Чвырев В.А. к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется конверт с судебной повесткой, имеющий отметку «истек срок хранения». Неполучение корреспонденции расценивается судом как отказ от получения. Каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе возражений на протокол от него не поступило.

Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, считаю, что в бездействиях индивидуального предпринимателя Чвырева В.А. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с п.п.1 и 4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленными государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а так же документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; вызвать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержание и перечислением) ими налогов и сборов, либо в связи с налоговой проверкой, а так же  иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п.1, п.п. 6, п.п. 9 п. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; предоставлять в налоговые органы и их должностным лицам  в случае и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности,  предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В силу п.п. 7 п. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики также обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Таким образом, государственные налоговые органы в силу своих функциональных обязанностей имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение.

Поэтому требование налогового органа, обязывающее индивидуального предпринимателя Чвырева В.А. явиться в налоговый орган по вопросу соблюдения налогового законодательства, являлось законным и обоснованным. О месте и времени он уведомлялся налоговым органом в надлежащем порядке. 

Вина индивидуального предпринимателя Чвырева В.А. в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в их совокупности, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении №8327 от 05.10.2017; копией почтового уведомления; выпиской из ЕГРИП от 05.10.2017, служебнойзапиской.

В силу ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оснований для освобождения ИП Чвырева В.А. от административной ответственности за совершенное им правонарушение не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ИП Чвыревым В.А. совершено умышленное правонарушение, посягающее на порядок управления.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, считаю, что для достижения цели административного наказания и предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, ИП Чвыреву В.А. следует назначить административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                                               ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 2000 /░░░ ░░░░░░/ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №7 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 4821035508, ░░░ 482101001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810200000010006, ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 044206001, ░░░ 18211607000016000140, ░░░░░ 42715000 ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░). ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░.░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░░░░, ░░.░░░░,125).

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1000 ░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.  

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░.░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                          ░░░░░░░ ░.░.