Решение по делу № 5-73/2019 от 04.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 февраля 2019 года                                                                                                                            г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 94 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Федорова Н.Н.,

рассмотрев материалы дела года об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст. 15.5 КРФоАП, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) Копылова <ФИО1>,

установил:

14.01.2019 года в 12:20 часов в МИФНС России № 2 по Самарской области было установлено, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копылов А.И. несвоевременно представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год. Срок представления деклараций по итогам отчетного периода (квартал, полугодие, 9 месяцев) - не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода; по итогам налогового периода - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год. Указанная отчетность директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копыловым А.И. представлена 19.04.2018 года. За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копылов А.И. по вызову в судебное заседание не явился.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Копылов А.И. извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу места жительства, указанному в протоколе, а также по юридическому адресу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

При своевременном извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Неучастие в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления не может служить основанием для отложения слушания по делу. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копылова А.И. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения Копылова А.И. к административной ответственности. 

Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копылова А.И. в совершении им административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Факт совершения директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копыловым А.И. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, сведениями о приеме налоговой декларации, выпиской ЕГРЮЛ, реестром.

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Объектом правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КРФоАП, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона данного состава правонарушения (предусмотренного статьей 15.5 КРФоАП) выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст. 15.5  КРФоАП может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год. Срок представления деклараций по итогам отчетного периода (квартал, полугодие, 9 месяцев) - не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода; по итогам налогового периода - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копылов А.И. представил 19.04.2018 года, то есть с нарушением установленного срока.

В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности, за нарушения, предусмотренные ст. 15.5 КРФоАП, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП, Копылов А.И. является должностным лицом, и, следовательно, надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копылова А.И. следует квалифицировать по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Копылов А.И., являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вину директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копылова А.И. в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Копылова А.И., а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей не установлено.

Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, считает законным и обоснованным назначить Копылову А.И. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>) Копылова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Федеральный суд Автозаводского района г. Тольятти через мирового судью.

Мировой судья                                     Н.Н. Федорова

                 Постановление вступило в законную силу: _____________________________