Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-137/2022 от 16.05.2022

УИД №

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Белый Яр                                    ДД.ММ.ГГГГ

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе судьи Шатковой Е.А.,

при секретаре Тащян Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Красикова С. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданина Российской Федерации, пенсионера, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут по адресу: <адрес>, Красиков С.Н., в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил реализацию спиртсодержащей пищевой продукции, не содержащую уголовно-наказуемого деяния, а именно одной пластиковой бутылки с надписью «Лимонад», со спиртсодержащей жидкостью около 0,5 литра, стоимостью 150 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Красиков С.Н., извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Алтайскому району Чаптыков Д.В., не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения протокола.

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства), спирт-сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый; спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут по адресу: <адрес>, Красиков С.Н. незаконно реализовал спиртосодержащую жидкость, объемом 0,5 л за 150 рублей, которая, согласно заключению эксперта содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей, при этом в действиях Красикова С.Н. не содержится состава уголовно-наказуемого деяния (л.д. 3).

Из объяснений Красикова С.Н., содержащихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что он признает вину в совершении административного правонарушения. Замечаний и дополнений к протоколу не имеется. При составлении указанного протокола Красикову С.Н. были разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 2).

Вина Красикова С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами, исследованными в ходе судебного заседания.

Из рапорта УУП ОМВД России по Алтайскому району Чаптыкова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках профилактических мероприятий «Алкоголь», ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут установлен факт реализации гражданину ФИО3 из дома, по адресу: <адрес>, гражданином Красиковым С.Н. спиртосодержащей жидкости, объемом около 500 мл, за 150 рублей (л.д. 3).

Согласно акту закупки от ДД.ММ.ГГГГ, произведенному в присутствии двух понятых, денежные средства в размере 150 рублей были переданы ФИО3, которому Красиков С.Н. ДД.ММ.ГГГГ реализовала за 150 рублей спиртосодержащую жидкость в объеме 0,5 литра (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, в присутствии понятых, добровольно выдал УУП ОМВД России по Алтайскому району Чаптыкову Д.В. одну пластиковую бутылку, объемом 1 литр, которую он приобрел у Красикова С.Н. из дома, по адресу: <адрес> (л. 5).

Из объяснений ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен сотрудником полиции в качестве покупателя для участия в закупке по факту реализации спиртсодержащей жидкости в <адрес>. В присутствии понятых сотрудником полиции ему были выданы денежные средства в сумме 150 рублей и пустая пластиковая бутылка, объемом 1 литр. На полученные денежные средства он (ФИО3) по адресу: <адрес>, у Красикова С.Н. купил за 150 рублей спиртосодержащую жидкость, объемом около 0,5 литра, что произошло при следующих обстоятельствах. Он позвонил в звонок дома по вышеуказанному адресу, к нему вышел ранее незнакомый ему Красиков С.Н., которого он попросил продать ему спирт, отдал ему 150 рублей и пустую пластиковую бутылку. Красиков С.Н. забрал все, а через пару минут вышел и отдал ему эту бутылку, в которой находилось около 0,5 литра спиртосодержащей жидкости. После он вернулся к сотруднику полиции, где в присутствии понятых, добровольно выдал ему данную пластиковую бутылку (л.д. 7, 25).

Аналогичные объяснения дали ФИО4, ФИО5, принимавшие участие в закупке в качестве понятых (л.д. 8, 9).

Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в объяснениях ФИО3, ФИО4, ФИО5 не имеется, так как они последовательны, согласуются между собой и другими доказательствами.

До отобрания объяснений ФИО3, ФИО4, ФИО5 были предупреждены об ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 20 минут он осуществил продажу спиртосодержащей жидкости ранее ему неизвестному мужчине, в объеме 500 мл за 150 рублей, что произошло при следующих обстоятельствах. Примерно около 18 часов 20 минут в дверной звонок позвонили, он вышел за ограду дома и увидел ранее неизвестного ему мужчину, который попросил его продать ему спиртосодержащую жидкость, для чего передал денежные средства в сумме 150 рублей и пустую пластиковую бутылку, объемом 1 литр, с этикеткой «Лимонад». Он забрал деньги и пустую бутылку, закрыл дверь, из имеющихся запасов налил в данную бутылку спиртосодержащую жидкость, объемом 500 мл, после чего вышел за ограду и передал данную бутылку мужчине. Через несколько минут к нему подъехали сотрудники полиции и он предоставил объяснения по данному факту. Вину в совершении административного правонарушения признает (л.д. 6). Аналогичные объяснения Красиков С.Н. предоставил ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). Перед дачей объяснений ФИО6 были разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Алтайскому району Чаптыковым Д.В. был проведен осмотр места происшествия – участка местности, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>, в присутствии Красикова С.Н. с применением технических средств (Redmi 48), о чем составлен акт осмотра с приложением фототаблицы. Как следует из акта осмотра, при входе в дом, расположенный по вышеуказанному адресу, справа имеется тумбочка, в которой обнаружена пластиковая бутылка с этикеткой «Хан-Куль», объемом 1,3 литра, с жидкостью внутри около 0,9 литра, с характерным запахом спиртосодержащей продукции. Данная бутылка с места осмотра изъята. Красиков С.Н. с актом осмотра ознакомлен, о чем имеется его подпись. Замечаний и дополнений к акту не имеется (л.д. 10-12).

Определением УУП ОМВД России по Алтайскому району Чаптыкова Д.В. к делу об административном правонарушении в отношении Красикова С.Н., по факту продажи ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 спиртосодержащей жидкости, приобщены в качестве вещественных доказательств: спиртосодержащая жидкость, объемом 0,5 литра, в пластиковой бутылке с надписью «Лиманд», вместимостью 1 литр; спиртосодержащая жидкость, объемом 0,95 литра, в пластиковой бутылке с надписью «Хан-Куль», вместимостью 1,3 литра. Вещественные доказательства сданы в специализированную камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по Алтайскому району, со сроком хранения до решения по делу (л.д. 37).

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра МВД России по Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, на экспертизу представлены: прозрачная неокрашенная полимерная бутылка, номинальной вместимостью 1,0 л, с этикеткой «Лимонад», в которой находилась прозрачная неокрашенная жидкость, объемом 550 см3 (образец №1); прозрачная полимерная бутылка голубого цвета, номинальной вместимостью 1,3 л, с этикеткой «Хан-Куль», в которой находилась прозрачная неокрашенная жидкость, объемом 1 000 см3 (образец №2). Представленная на экспертизу жидкость (образцы № 1 и № 2), содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртсодержащей. Объемная доля этилового спирта в представленных образцах жидкости составила: образец № 1 – 6,4%об, образец № 2 – 17,0%об. Качественный и количественный микрокомпонентный состав спирта этилового, на основе которого получены представленные образцы жидкости соответствует требованиям ГОСТ 5962-2013, для спирта высшей очистки.

Требования ГОСТ 5962-2013, утвержденные приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 июня 2013 года №345-ст, распространяются на спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья.

Таким образом, несмотря на отсутствие в заключении эксперта указания на отнесение реализованной Красиковым С.Н. спиртосодержащей жидкости к пищевой, суд, исходя из положений п. 3.1. ГОСТ 5962-2013, приходит к выводу о том, что данная спиртосодержащая жидкость пригодна для изготовления алкогольных напитков, то есть является пищевой. Каких-либо данных для отнесения реализованной Красиковым С.Н. спиртосодержащей жидкости к спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе денатурированной спиртосодержащей продукции экспертом не установлено.

Оценивая все доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вина Красикова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказана приведенными выше доказательствами.

Суд квалифицирует действия Красикова С.Н. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – как незаконная розничная продажа спиртосодержащей продукции физическим лицом, не содержащая признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ее.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Красиковым С.Н. правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, на условия его жизни, его личность – пенсионер, имеет постоянное место жительства.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины его минимального размера.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Красикову С.Н. с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ наказание в виде половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу п. 2 названной статьи, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 – 3, 8 пункта 1 статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, спиртосодержащая жидкость, объемом 550 см3 в прозрачной неокрашенной полимерной бутылке, номинальной вместимостью 1,0 литр, с этикеткой «Лимонад», а также спиртосодержащая жидкость, объемом 1 000 см3 в прозрачной полимерной бутылке голубого цвета, номинальной вместимостью 1,3 л, с этикеткой «Хан-Куль», подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 14.17.1, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Красикова С. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Назначить Красикову С. Н. наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъять спиртосодержащую жидкость, объемом 550 см3 в прозрачной неокрашенной полимерной бутылке, номинальной вместимостью 1,0 литр, с этикеткой «Лимонад», и спиртосодержащая жидкость, объемом 1 000 см3 в прозрачной полимерной бутылке голубого цвета, номинальной вместимостью 1,3 л, с этикеткой «Хан-Куль», из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа внести на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия),

счет №, БИК 019514901, ИНН 1901022869, КПП 190101001,

КБК №, ОКТМО 95605410, УИН №.

При неуплате административного штрафа в указанный срок, будет возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которым неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня его получения.

Судья

Алтайского районного суда                          Е.А. Шаткова