Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-57/2023 от 17.02.2023

    Копия    Дело № 5-57/2023

16RS0045-01-2023-000689-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2023 года                                                                 город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Падериной А.В., с участием переводчика Мухамадиярова И.Т., привлекаемого лица Фозилова М.Х., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Фозилова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, не состоящего на миграционном учете, временно проживающего по адресу: РТ, <адрес>,

                                              УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут, при проверке документов по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения иностранным гражданином Фозиловым М.Х. режима пребывания на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Фозилов М.Х. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, у него была оформлена миграционная карта № № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и патент от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, также Фозилов М.Х. встал на миграционный учет по адресу: РТ, <адрес>, со сроком пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Фозилов М.Х. самостоятельно за пределы России не выехал, миграционную карту не продлевал. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, гражданин <адрес> Фозилов М.Х. находится на территории Российской Федерации незаконно, проживает без постановки на миграционный учет, уклоняется от выезда из РФ, тем самым нарушает режим пребывания (проживания) на территории РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», срок временного законного пребывания иностранного гражданина в РФ не может превышать 90 суток.

Согласно статье 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Фозилова М.Х. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения материала Фозилов М.Х. свою вину в совершении административного правонарушения признал. При этом пояснил, что он изначально не смог выехать из-за карантина, а потом не было денег. В настоящее время он купил билет и он самостоятельно покинет территорию РФ.

Факт совершения Фозиловым М.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №, объяснениями Фозилова М.Х., в том числе и в судебном заседании, рапортом сотрудника полиции, справками СПО-Мигрант, иными материалами дела и не оспаривается Фозиловым М.Х. в судебном заседании.

Согласно сведениям ФМС России (АС ЦБДУИГ) Фозилов М.Х. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, у него была оформлена миграционная карта сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и патент до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Фозилов М.Х. за пределы РФ не выехал, миграционная карта Фозиловым М.Х. не продлевалась.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется. Каких либо доказательств о наличии у Фозилова М.Х. иждивенцев в РФ, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства содеянного, его длительность, личность привлекаемого лица, смягчающие обстоятельства - полное признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности Фозилова М.Х., суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельств и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом желания покинуть Российскую Федерацию самостоятельно, наличия электронного билета на самолет, суд считает возможным применить к Фозилову М.Х. меру административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Фозилова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

    Контроль за административным выдворением Фозилова ФИО1 из Российской Федерации возложить на ОП №1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани.

    Сумму штрафа перечислить: УФК по РТ (ОП №1 «Авиастроительный»); КПП - 165501001; ИНН - 1654002978; ОКТМО – 92701000; Номер счета получателя – 03100643000000011100 в Отделении НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань; БИК – 019205400; Кор. счет - 40102810445370000079; КБК – 18811601181019000140; УИН 18880216230083005065.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

        Судья: (подпись)

Копия верна. Судья                                                               А.В. Гимранов