Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2023 ~ М-98/2023 от 24.04.2023

                                                  УИД    01RS0008-01-2023-000111-11

                             к делу № 2-136/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года                                                                                   а. Хакуринохабль

     Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Тлехуча К.А.,

при секретаре судебного заседания Ачмизовой А.Ю.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Резникову Л.В. об обязании ответчика заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией,

                                             У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагурова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Резниковой Л.В. об обязании ответчика заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со взрывом бытового газа в многоквартирных домах в Рязани и в Заволжье в 2022 году, <адрес>, Владикавказе, в подмосковной Коломне, Хасавюрте в 2023 году, проведена проверка исполнения законодательства в отдельных областях жилищно- коммунальной сферы, обеспечения безопасности газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>. Так, проведенной проверкой установлено, что на территории МО «Хакуринохабльское сельское поселение» в <адрес> домовладения №, расположенного по <адрес> в а. <адрес>, Республики Адыгея, имеется внутриквартирное газовое оборудование, абонентом, на поставку газа которого является Резникова Л.В. Вместе с тем, в нарушение требований Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования указанного домовладения со специализированной организацией не заключен. Соответственно организация, отвечающая за безопасность (соответствие) внутридомового газового оборудования, отсутствует, что подтверждается информацией филиала АО «Газпром газораспределение Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ №. Систематическим обслуживанием и проверкой газовых систем и газового оборудования никто не занимается. Отсутствие договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и соответственно не проведение работ по обслуживанию такого оборудования создает угрозу безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства, поскольку может повлечь возникновение аварийной ситуации с человеческими жертвами, ущербом здоровью граждан, проживающих в домах, а также значительными материальными потерями. Указанные нарушения послужили основанием для обращения заместителя прокурора района в суд с данным иском.

Участвующий по делу заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагурова Л.В., в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования и просила суд обязать ответчика Резникову Л.В. заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

     Ответчик Резникова Л.В., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, не явилась. Представила суду заявление, в котором исковые требования заместителя прокурора <адрес> Хагуровой Л.В. признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения и просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

    Третье лицо АО «Газпром газораспределение Майкоп», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела не явилось. Представитель АО «Газпром газораспределение Майкоп» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Чичева М.М. направила суду ходатайство с просьбой о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя АО «Газпром газораспределение Майкоп».

    Третье лицо филиал АО «Газпром газораспределение Майкоп» в <адрес>, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела не явилось. Директор филиала АО «Газпром газораспределение Майкоп» в <адрес> Ляфишев И.А. направил суду заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя филиала АО «Газпром газораспределение Майкоп» в <адрес>, заявленные исковые требования заместителем прокурора удовлетворить.

     В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным и необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Резниковой Л.В., третьих лиц: АО «Газпром газораспределение Майкоп», филиала АО «Газпром газораспределение Майкоп» в <адрес>.

    Изучив представленные заместителем прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В. письменные доказательства, а также письменные заявления ответчика Резниковой Л.В. и третьих лиц: АО «Газпром газораспределение Майкоп», филиала АО «Газпром газораспределение Майкоп» в <адрес>, выслушав пояснения заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В., суд считает, что исковые требования полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов неопределенного круга лиц и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 210 ГК РФ, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

    В соответствии с пп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила- 1), абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.п. 6 и 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила- 2) работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п. 11 Правил надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил), либо путем заключения договора об их проверке.

Кроме того, следует отметить, что согласно п. 80 Правил-2 отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования дает право поставщику газа, а также газораспределительной организации приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика, то есть потребителя газа.

     Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения законодательства в отдельных областях жилищно - коммунальной сферы, обеспечения безопасности газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>.

Согласно представленной информации директором филиала АО «Газпром газораспределение Майкоп» в <адрес> Ляфишевым И.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> домовладения №, расположенного по <адрес> в      а. <адрес>, Республики Адыгея, имеется внутриквартирное газовое оборудование, абонентом, на поставку газа которого является Резникова Л.В., договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования указанного домовладения со специализированной организацией не заключен.

Так, отсутствие договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и соответственно не проведение работ по обслуживанию такого оборудования создает угрозу безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства, поскольку может повлечь возникновение аварийной ситуации с человеческими жертвами, ущербом здоровью граждан, проживающих в домах, а также значительными материальными потерями.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, и кроме того, обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Принимая во внимание, что заявленные требования направлены на защиту жизни и здоровья граждан, учитывая, что ответчику необходимо время для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, суд считает установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, находя указанные сроки достаточными и разумными для устранения нарушений.

    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу по вступлении его в законную силу ответчику Резниковой Л.В., для исполнения в установленный судом срок, а также обязать указанное лицо, сообщить Шовгеновскому районному суду Республики Адыгея об исполнении данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Хагуровой Л.В. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Оезниковой Л.В. об обязании ответчика заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, удовлетворить.

Обязать ответчика Резниковой Л.В., зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>,                        а. Хакуринохабль, <адрес>, заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу ответчику Резниковой Л.В., для исполнения. Обязать указанное лицо, сообщить Шовгеновскому районному суду Республики Адыгея об исполнении данного решения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея, через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                   подпись        К.А. Тлехуч