Решение по делу № 2-858/2013 от 01.08.2013

                                                                                                                             Дело № 2-858/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

  Мировой судья Вуктыльского судебного участка Республики Коми Собянина Н.В.,

при секретаре Савчин В.С.,

с участием помощника прокурора г.Вуктыл Степанова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Вуктыл

01 августа 2013 года дело по иску прокурора г.Вуктыл в интересах <Сарева В.С.1> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного  фонда Российской Федерации в г.Вуктыл Республики Коми о взыскании стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно,                                         

установил:

в Вуктыльский судебный участок с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Вуктыл Республики Коми о взыскании  стоимости льготного  проезда  к месту отдыха пенсионера <Сарева В.С.1> в Республике Молдова,  обратился прокурор г. Вуктыл, в интересах последнего. В своем заявлении пояснив, что <Сарев В.С..1> обратился в прокуратуру г. Вуктыл для защиты нарушенных социальных прав. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Просит взыскать с ответчика затраченные <Саревым В.С.1> средства для проезда к месту отдыха и обратно.

Помощник прокурора г.Вуктыл в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыл Республики Коми в пользу <Сарева В.С.1> стоимость льготного проезда к месту отдыха и обратно за 2013 год в сумме 5400,0 рублей.

Истец <Сарев В.С..1> в судебное заседание не явился просил дело рассмотреть в его отсутствие,  на исковых требованиях настаивал.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Вуктыл РК  в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования не признал.

Суд,   исследовав материалы дела, приходит к следующему: 

В судебном заседании установлено, что истец, согласно пенсионному удостоверению <НОМЕР>, выданному <ДАТА2>,  является пенсионером по старости. Согласно  справке Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вуктыл Республики Коми без исходящего номера  <Сарев В.С..1> является получателем  пенсии по старости, страховой стаж  21 год 4 месяца 2 дня, и справке от <ДАТА3> <НОМЕР> оплатой льготного проезда к месту отдыха и обратно за счет средств ответчика не пользовался. Как установлено в судебном заседании согласно трудовой книжке, истец, будучи пенсионером, на период проезда к месту отдыха и обратно, нигде не работал.

Определением Конституционного Суда от 02.02.2006 года № 38-О, установлено, что Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно его преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок, гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.                 

В соответствии со ст. 34 Закона РФ « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года (в редакции Федерального Закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий  по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. 

Согласно Определения Конституционного Суда от 02.02.2006 года № 38-О, не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности, расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение пенсионера в этом месте отдыха.

Отсутствие финансовых средств не освобождает ответчика от обязанности производить выплаты пенсионерам, гарантированные им законом. Одновременно ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вуктыл Республики Коми имеет право в установленном законом порядке, требовать от государства компенсации понесенных им расходов за счет федерального бюджета.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона источником финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Законом, для лиц, получающих государственные пенсии является Пенсионный Фонд РФ. Согласно Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Согласно ч.2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечь районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно ч. 10 настоящих Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; автомобильным  транспортом - в автобусе общего типа.

Оплате подлежат расходы, понесенные истцом при оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, по территории Российской Федерации, то есть до границы Российской Федерации и обратно от границы Российской Федерации, что не противоречит Положениям Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176.

 В судебном заседании, установлено, что согласно представленной справке ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА8> стоимость проезда в плацкартном вагоне  пассажирского  поезда  до границы Российской Федерации по маршруту: С.-Петербург - Невель составляет 593,0 рубля, Невель - С.-Петербург составляет 830,0 рублей,  всего 1423,0 рубля.  Согласно проездных билетов стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту Ухта - С.-Петербург составляет 1434,8 рубля, С.-Петербург  -  Ухта составляет 2109,2 рублей,  Вуктыл- Кырта 433,0 рубля.

Расчет суммы стоимости проезда: 1423,0 рубля + 1434,8 рубля + 2109,2 рублей  + 433,0 рубля = 5400,0 рублей.

В подтверждение нахождения в этом месте отдыха, в Республике Молдова и периода пребывания,  представлены проездные документы на имя истца.

           На основании изложенного, суд считает, что с ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыл Республики Коми следует взыскать в пользу <Сарева В.С.1> стоимость льготного проезда к месту отдыха,  в общей сумме 5400,0  рублей.

           В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть в сумме 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора г.Вуктыл в интересах <Сарева В.С.1> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного  фонда Российской Федерации в г.Вуктыл Республики Коми о взыскании стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно - удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыл Республики Коми в пользу <Сарева В.С.1> стоимость льготного проезда к месту отдыха и обратно за 2013 год в сумме 5400 (пять тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вуктыл Республики Коми госпошлину в федеральный бюджет в сумме 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вуктыльский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через мирового судью Вуктыльского судебного участка.

Мировой судья                                                                                                                  Собянина Н.В.