Решение по делу № 5-43/2021 от 01.02.2021

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                      с. <АДРЕС>

Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА2>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

должностного лица - директора Муниципального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности <АДРЕС> отдела образования и подведомственных учреждений» <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> края, имеющей на иждивении двоих малолетних, одного несовершеннолетнего детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, д. 93, по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Являясь директором муниципального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности <АДРЕС> отдела образования и подведомственных учреждений», юридический адрес: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО1> <ДАТА4> в нарушение п. 2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, представила неполные и недостоверные сведения в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования срок в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования, а именно, не представила в УПФР в <АДРЕС> районе Республики <АДРЕС> сведения в отношении одного застрахованного лица <ФИО2> СНИЛС 128-167-674 80, за 2019 год по форме СЗВ-СТАЖ (исходная), сведения о застрахованном лице были представлены по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год от <ДАТА6>

В соответствии с п. 1 ст.8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

На основании п.2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР>, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

Представитель Управления пенсионного фонда России в <АДРЕС> районе Республики <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.

<ФИО1> в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ не признала, пояснила, что не является субъектом административного правонарушения, поскольку обязанность по предоставлению сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета возложена на бухгалтера МКУ «Центр по обеспечению деятельности <АДРЕС> отдела образования и подведомственных учреждений».

Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> муниципальное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности <АДРЕС> отдела образования и подведомственных учреждений» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА9> и согласно выписки из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор МКУ «Центр по обеспечению деятельности <АДРЕС> отдела образования и подведомственных учреждений» <ФИО1>.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо.

В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учете в системе обязательного пенсионного страхования", является Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.

Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ от <ДАТА5>, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>.

Согласно абз. 3 ст. 17 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

С учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности <ФИО1> является лицом, ответственным за представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения.

Вина <ФИО1> подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, протоколом проверки отчетности.

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Деяние указанного лица, допустившего описанное выше нарушение, суд квалифицирует по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются требования ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим наказание обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые, отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере назначаемого административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства дела, а также смягчающие вину обстоятельства и считает, что административное наказание может быть назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, руководствуясь ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Муниципального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности <АДРЕС> отдела образования и подведомственных учреждений» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Оплату производить в доход бюджета по следующим реквизитам.

Наименование получателя платежа: УФК по Республике <АДРЕС> (ОПФР по Республике <АДРЕС>, л/сч 04774П77000); ИНН: <НОМЕР>, Номер счета получателя платежа: 40101810500000010000; Наименование банка: отделение НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>; БИК: 048405001; ОКТМО: 84625445; Наименование платежа: штраф; код бюджетной классификации: 39211601151019000140, УИН 0.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> - кабинет <НОМЕР> по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 42.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право при наличии тяжелого материального положения обратиться к мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья -                                                                                <ФИО3>