Решение по делу № 5-94/2015 от 13.02.2015

Дело № 5-94/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, г. Сыктывкар 13 февраля 2015 года

Мировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Малышева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Филиппова <ФИО1>, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3>, в результате проведенной Сыктывкарским таможенным постом проверки правильности заполнения граф декларации на товары № 10210280/271114/0008358, было установлено, что ведущим специалистом по таможенному оформлению документов ООО «Аккорд» Филипповым И.В. в графу № 54 вышеуказанной ДТ были внесены сведения о недействительном документе, а именно: паспорте гражданина РФ серии <НОМЕР><НОМЕР>, выданном <ДАТА4> отделом УФМС России по Республике Коми в городе <АДРЕС>.

Филиппов И.В., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель контролирующего органа Ярошенко М.А. в судебном заседании позицию, изложенную в протоколе, поддержал.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Выслушав представителя контролирующего органа, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.

Факт представления при таможенном оформлении товаров недействительного документа подтверждается письмами УФМС России по Республике Коми <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которых следует, что <ДАТА6> ведущий специалист по ТО документов ООО «Аккорд» Филиппов И.В. обратился в УФМС России по Республике Коми по вопросу утраты паспорта. В связи с этим, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР><НОМЕР>, выданный <ДАТА4> отделом УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре, с <ДАТА6> объявлен недействительным. <ДАТА7> на имя Филиппова И.В. отделом УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре был оформлен паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>. Фактически данный паспорт Филиппов И.В. получил <ДАТА8>

Согласно объяснению ведущего специалиста по ТО документов ООО «Аккорд» Филиппова И.В., ДТ № 10210280/271114/0008358 подавалась в таможенный орган с указанием недействительного документа в связи с технической ошибкой.

Таким образом, по результатам проведенной проверки было установлено, что ведущий специалист по ТО документов ООО «Аккорд» Филиппов И.В. составил, подписал и подал <ДАТА9> на Сыктывкарский таможенный пост ДТ № 10210280/271114/0008358, указав в графе 54 ДТ сведения о паспорте РФ <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА4>. Указанные сведения были представлены ведущим специалистом по ТО документов ООО «Аккорд» Филипповым И.В. на Сыктывкарский таможенный пост в искаженном виде. На момент подачи ДТ у Филиппова И.В. имелась возможность получения нового паспорта РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>, оформленного отделом УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре <ДАТА7> или временного удостоверения личности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.

На основании пп. 12 п. 2 ст. 181 Таможенного Кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются сведения, в том числе в кодированном виде о лице, составившем декларацию на товары.

Согласно Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 54 ДТ указывается: под номером 2 - фамилия, имя, отчество физического лица, составившего ДТ, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего его личность (а также наименование такого документа для Российской Федерации), занимаемая должность в штате декларанта или таможенного представителя и номер контактного телефона.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность.

В соответствии с приказом ООО «Аккорд» от 01.01.2014 № 04, а также трудовым договором № 04 от 01.01.2014 Филиппов И.В. на момент подачи ДТ выполнял обязанности ведущего специалиста по таможенному оформлению документов ООО «Аккорд».

Из должностной инструкции ведущего специалиста по таможенному оформлению документов, подписанной директором ООО «Аккорд» Азимовым А.Э. 01.01.2014, следует, что в обязанности ведущего специалиста по таможенному оформлению документов входит: представление в таможенные органы от имени предприятия таможенных деклараций, необходимых документов, а также дополнительных документов и сведений, необходимых для таможенных целей, запрошенных таможенным органом.

Вышеуказанными документами Филиппов И.В. наделен административно- хозяйственными функциями, которые позволяют ему совершать в пределах своей компетенции действия, имеющие юридически значимые последствия. На основании изложенного он является субъектом данного административного правонарушения.

Ведущий специалист по ТО документов Филиппов И.В. при выполнении своих должностных обязанностей, связанных с представлением в таможенный орган сведений предусмотренных законом, при исполнении функций работника организации, возложенных на него, представил ДТ № 10210280/271114/0008358, где в графе 54 указал в искаженном виде сведения о своем паспорте, ненадлежащим образом исполнив, при этом, свои служебные обязанности и совершив, таким образом, вменяемое ему административное правонарушение.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.

Вина Филиппова И.В. во вменяемом правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 15.01.2015, уведомлением о составлении протокола от 19.01.2015, трудовым договором № 4 от 01.01.2014, приказом о приеме работника на работу № 04 от 01.01.2014, выпиской из должностной инструкции.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ, вина лица может быть выражена как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Собранными по делу доказательствами установлено, что правонарушение совершено Филипповым И.В. по неосторожности, поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия (предоставление в таможенный орган искаженных сведений), хотя должен был и мог их предвидеть.

Существенного нарушения порядка составления протокола и иных материалов административного производства в судебном заседании не установлено.

При определении вида административного наказания, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, общественную значимость деяния и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Филиппова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения в Сыктывкарский городской суд Республики Коми черезмирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми. Мировой судьяЮ.А. Малышева