Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-542/2020 от 26.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тольятти, Самарская область, 26 июня 2020 года

ул. Коммунистическая, 43

Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области– Иванова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,в отношении

Жуковой Т.С., ... года рождения, уроженки ...., гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: ....,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных суду материалов дела следует, что в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года, Жукова Т.С., 21.05.2020 примерно в 11 часов 35 минут покинула место своего проживания и находилась по адресу г. Тольятти, ул.Никонова д.16А, в отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.6 Постановления Губернатора Самарской области № 70 от 03.04.2020 года, тем самым нарушила и не выполнила п.п. «а, б» п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020.

В связи с наличием в действиях Жуковой Т.С. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании Жукова Т.С. не отрицала факт совершения вышеуказанного административного правонарушения, полностью признала себя виновной.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Жукову Т.С., судья приходит к выводу о том, что в действиях Жуковой Т.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Приходя к указанному выводу, судья исходит из следующего.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В связи с угрозой распространения в Самарской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 (в ред. от 03.04.2020 № 70) на территории Самарской области введен режим повышенной готовности и установлены ограничительные меры.

В соответствии с пунктом 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70 в период действия ограничительных мер граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2020 № 212 "О дополнительных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - постановление № 212), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Самарской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки) и постановлением № 212;

В силу пункта 2.7 разрешается передвижение по территории Самарской области, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и постановлением № 212, при наличии документа (справки работодателя) по форме, установленной распоряжением Правительства Самарской области от 31.03.2020 № 109-р "Об установлении формы документа (справки работодателя)".

Вышеназванные требования Жуковой Т.С. были нарушены, поскольку 21.05.2020 примерно в 11 часов 35 минут покинула место своего проживания и находилась по адресу г. Тольятти, ул.Никонова д.16А, в отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.6 Постановления Губернатора Самарской области № 70 от 03.04.2020 года.

Вина Жуковой Т.С. доказана и объективно подтверждена следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21.05.2020, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом, с отражением сведений, необходимых для разрешения дела, с которым Жукова Т.С. согласилась, что подтверждается собственноручной подписью последней;

- рапортами инспектора УУП ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти об обстоятельствах выявления административного правонарушения;

- письменными объяснениями Жуковой Т.С. в которых последняя полностью признала себя виновной и другими материалами, имеющими отношение к рассматриваемому делу.

Доказательства вины Жукова Т.С. получены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочными сотрудниками, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности Жуковой Т.С. в совершении административного правонарушения. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Действия Жуковой Т.С. правильно квалифицированы по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Оснований для применения правил ст.2.9 КоАП РФ и освобождения виновного лица от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, судья не усматривает.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, личности виновного, судья полагает возможным назначить Жуковой Т.С. наказание в виде предупреждения, приходя к убеждению, что указанное наказание позволит обеспечить должную реализацию принципов справедливости и неотвратимости административной ответственности, а также гарантировать достижение ее превентивных целей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жукову Т.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья: