Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-518/2023 от 04.08.2023

                                                                                                            Дело № 5-518/2023

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                                                04 августа 2023 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хафизова К.Р., путем видеоконференцсвязи,

переводчика Хаитова М.Б.,

представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Иванова Д.П., по доверенности,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Хафизова Курбонали Рахмоновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <...>

УСТАНОВИЛ:

03.08.2023 г. в 10 часов 15 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>Б было установлено, что гражданин Таджикистана Хафизов К.Р. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о постановке на учет иностранного гражданина в место пребывания подавал сроком с 11.04.2023 года по 05.07.2023 года по адресу: <адрес>. Однако по истечении вышеуказанного срока уведомление о постановке на учет иностранного гражданина в место пребывания не подавал. Хафизов К.Р. обязан был покинуть территорию РФ, однако от выезда за пределы РФ уклонился и начал проживать и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по вышеуказанному адресу.

Таким образом, Хафизов К.Р. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии постановки на миграционный учет на территории РФ, а также каких-либо других документов, дающих право на пребывание на территории РФ, а также уклонении от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании Хафизов К.Р. вину в совершенном признал, показал, что приехал в Россию 07.04.2023 года на заработки, с 11.04.2023 года по 05.07.2023 года уведомление о постановке на учет иностранного гражданина в место пребывания подавал по адресу: <адрес>, однако по истечении вышеуказанного срока на миграционный учет не встал, стал проживать по данному адресу без регистрации. Он знал, что у него нет регистрации, должен уехать либо встать на миграционный учет, однако ни того, ни другого не сделал, так как у него не было времени. Близкие родственники – жена и четверо детей – являются гражданами Таджикистана и проживают там же. В России близких родственников нет.

Представитель ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Иванов Д.П. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе. Ходатайство начальника Отдела Полиции поддержала, просил принять решение в соответствии с законом, назначить наказание Хафизову К.Р. в виде штрафа с принудительным административным выдворением, так как он не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Судья, заслушав объяснения Хафизова К.Р., представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Иванова Д.П., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину Хафизова К.Р. в административном правонарушении установленной.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания

Вина Хафизова К.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его полных признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 04.08.2023 года, из которого следует, что Хафизов К.Р. незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у Хафизова К.Р. не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; данными миграционной карты и АС ЦБД УИГ «Мигрант», согласно которым Хафизов К.Р. заехал на территорию Российской Федерации 07.04.2023 года.

Действия Хафизова К.Р. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии постановки на миграционный учет и каких-либо других документов, подтверждающих право пребывания (проживания) и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Хафизов К.Р. правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Хафизова К.Р., судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность Хафизова К.Р. обстоятельств судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание, что Хафизов К.Р. средств к самостоятельному выезду не имеет, в отсутствие документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, официально не трудоустраиваясь, не имея источника дохода, не предпринимал мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленному национальным законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории РФ и игнорировании им установленного правопорядка. Близких родственников на территории России не имеет, более того, его семья проживает на территории Таджикистана, в связи с чем судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

По вышеуказанным же обстоятельствам судья считает невозможным назначить Хафизову К.Р. самостоятельный контролируемый выезд.

В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде административного выдворения является безальтернативным, исключительных обстоятельств, делающих невозможным его применение в отношении Хафизова К.Р., не установлено.

Контроль за выдворением Хафизова К.Р. за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хафизова Курбонали Рахмоновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за административным принудительным выдворением Хафизова К.Р. из Российской Федерации возложить на Управление службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан.

До выдворения Хафизова К.Р. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан, расположенном по адресу: РТ, г. Набережные Челны, ул. Металлургическая, д. 6.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по РТ (ОП № 5 «Московский»);

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Кор./сч. - 40102810445370000079;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан// УФК по Республики Татарстан;

БИК- 019205400;

л/сч – 990000006073312;

Код бюджетной классификации 18811601201010601140;

Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18880216230084011026.

    Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.