Решение по делу № 5-659/2015 от 11.11.2015

Административное дело № 5-659/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Полевской 25 ноября 2015 года

            Мировой судья судебного участка № 3 Полевского судебного района Свердловской области Е.А. Агапова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

          <ДАТА3> во исполнение поручения прокуратуры области с привлечением должностных лиц Департамента Государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области, участвующих в качестве специалистов - ведущего специалиста <ОБЕЗЛИЧЕНО> в присутствии <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведена выездная проверка в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС>

        В ходе проверки выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>

         1. В квартире <НОМЕР> на кухне, комнате, в совмещенном сан. узле на стенах, потолке темные пятна (плесень) - нарушение п. 4.2.1.1, 4.2.1.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> в квартире <НОМЕР> кухня - при входе с правой стороны расположен вентиляционный канал, следы темных пятен (плесень) на потолке, на вентиляционном канале; на стене над и под окном следы темных пятен (плесень); комната - в комнате расположены окно и балконная дверь (балкон имеет остекление), на стене над окном и под окном следы темных пятен (плесень); совмещенный сан. узел - на потолке следы темных пятен (плесень).

         2. Отсутствие тяги естественной вентиляции по вентиляционной шахте из квартиры <НОМЕР> п. 5.7.1, 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09,2003 <НОМЕР> на кухне естественная вентиляция в работе, происходит воздухообмен (тяга), но тяга слабая; в совмещенном сан. узле установлен в вентиляционную решетку вентилятор.

       3. Протечки с кровли в подъезде <НОМЕР> нарушение п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>.

       Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустило нарушение лицензионных требований при управлении указанными многоквартирными домами и действия должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кузнецова <ФИО1> квалифицированы ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кузнецов <ФИО> в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежащим образом извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, при таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

       Представитель прокуратуры города <АДРЕС> в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежащим образом извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, при таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

      Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

      Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указаны имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

       В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в указанных многоквартирных домах выбрали способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.

       Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление (ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ).

        <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельное по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА5>, осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Полевской, ул. победы, 2 «а» на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА6>

       Положение    о    лицензировании    предпринимательской    деятельности    по управлению многоквартирными домами утверждено постановлением Правительства Российской Федерации <ДАТА7> <НОМЕР>.

       В силу п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами одним из лицензионных требований к лицензиату, является соблюден требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

       В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляют организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание обще имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических  регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничен предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

       Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>.

       Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав обще имущества включаются межквартирные лестничные площадки: крыши: чердаки: технические  подвалы: земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и грант которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элемента? озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункт предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки,  гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

         В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество  должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании. защите прав потребителей).

        В силу пункта 11 «з» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержан общего имущества многоквартирного дома объектов.

       Требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определены Правилами нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Р от <ДАТА4> <НОМЕР> (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15,10.2003 N 5176), которые разработаны соответствии с законодательством РФ и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными д исполнения. Данные правила и нормы определяют требования и порядок обслуживания и ремонту жилищного фонда, в том числе и с целью обеспечения выполнения нормативов по содержанию ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организация» различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

        В соответствии с п. 1.8 указанных Правил и норм техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий; санитарное содержание.

        Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустило нарушение лицензионных требований при управлении указанными многоквартирными домами.

        Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> подтверждается:

- копией акта от <ДАТА3> <НОМЕР>

- копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5> года;

- копией решения единственного участника <НОМЕР> от <ДАТА9> года;

- объяснением <ФИО3>

- копией листов из «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА10> года;

-  копией уведомления начальника отдела контроля по западному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> прокурором г. <АДРЕС>;

- иными материалами.

       Таким образом, действия должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кузнецова <ФИО1> следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, материальное и семейное положение должностного лица. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено, в связи с чем суд считает возможным назначить минимальное наказание.

        С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

       Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кузнецова <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвернуть наказанию в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>Административный штраф, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в суд, вынесший постановление (кабинет ул. Трояна д. 5, г. Полевской).  Неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

         Постановление может быть обжаловано в Полевской городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          Е.А. Агапова<ОБЕЗЛИЧЕНО>