Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-724/2020 ~ М-614/2020 от 13.08.2020

05RS0№-02

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 ноября 2020 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием заявителя ФИО1 и представителя заинтересованного лица по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ-специалиста-эксперта(юрконсультанта) УОПФР по РД в <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта работы и обязании пенсионный фонд о назначении пенсии со дня первичного ее обращения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Хасавюртовский городской суд с заявлением об установлении факта работы, а ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением об обязании пенсионный фонд, о назначении пенсии со дня первичного ее обращения, обосновывая свои требования следующим.

По достижении пенсионного возраста и возникновения права на страховую пенсию по старости она - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Дагестанской АССР, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-ОПФ России но <адрес> в <адрес>(далее-Пенсионный Фонд) с заявлением и приложенными к нему документами для установлении ей страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что ей требуется наличие страхового стажа 11 лет и индивидуального балла 18,6, предусмотренный ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В данном решении Пенсионного Фонда указано, что им был направлен запрос в городской архив о проверке стажа ее работы в период 1989-2001 г.г., на что был получен ответ, которым не подтвердился страховой стаж. Исключив данный период, страховой стаж составляет 8 лет 2 месяца 2 дня, в связи, с чем отказано в назначении пенсии.

В период своей трудовой деятельности она проработала в следующих организациях.

ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Хасавюртовский приборостроительный завод в качестве маляра 3 разряда па участок №, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию.

Затем ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в кооператив «Салам» <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с ликвидацией данного кооператива. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в кафе «Салам» Хасавюртовского городского торгового объединения в качестве пекаря, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Дагестанский консервный завод, в фабрикатный цех, в качестве рабочей и была уволена ДД.ММ.ГГГГ согласно поданному заявлению. Итого общий стаж ее работы в указанных организациях составил 14 лет, 6 мес. и 6 дней.

Согласно архивной справки архивного отдела администрации МО ГО «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № приказы по личному составу ОАФ № Треста столовых и ресторанов и Горторга <адрес> в архивный отдел администрации МО ГО «<адрес>» Республики Дагестан на хранение не сдавались, поскольку в результате взрыва здания в 1992 г. все документы сгорели, а карточки-справки по заработной плате сохранились частично. Документы ОАФ № Треста столовых и ресторанов и Горторга <адрес> в архивный отдел администрации МО ГО «<адрес>» Республики Дагестан на хранение не поступали. Документы Дагестанского консервного завода в архивный отдел администрации МО ГО «<адрес>» Республики Дагестан на хранение, ни за какие годы не поступали.

В связи с указанным подтвердить факт ее работы в указанных организациях в несудебном порядке невозможно, для чего она вынуждена обратиться в суд для установлении данного факта в судебном порядке.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Данная правовая позиция изложена и в пункте 34 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», согласно которой установление факта работы, сведений о профессии(должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника но совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.

В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Факт ее работы в кооперативе «Салам» <адрес> и в кафе «Салам» Хасавюртовского городского торгового объединения в период с ДД.ММ.ГГГГ по 03 январь 1996 г. могут подтвердит свидетели: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в указанный период работали вместе с ней в данном кафе «Салам», у которых имеются трудовые книжки, на которых имеются соответствующие записи о работе в данном кафе.

В связи с указанным факт ее работы в кафе «Салам» Хасавюртовского городского торгового объединения в указанный период может быть установлен только в судебном порядке по месту ее нахождения и по месту жительства свидетелей, работавших в тот период, в данном кафе вместе с нею.

В ходе судебного заседания заявитель ФИО1 требования свои по изложенным в ее заявлении поддержала в полном объеме и просит суд удовлетворить их, а именно установить факт о том, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в кооперативе «Салам» <адрес> и в кафе «Салам» Хасавюртовского городского торгового объединения и обязать ГУ-ОПФ России по <адрес> в <адрес> назначить ей страховую пенсию со дня ее обращения в пенсионный фонд, а именно с мая 2020 года.

В ходе судебного заседания представитель заинтересованного лица ГУ-ОПФ России по <адрес> ФИО5 требование ФИО1, по основанием изложенные в решение пенсионного фонда не признал и просит суд в удовлетвоврении требование истицы отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд требований заявителя считает обоснованное, а потому подлежащее удовлетворению в полном объеме, по следующим обстоятельствам.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно ч.1 ст.15 ТК РФ, трудовые отношения-отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ч.2 ст.15 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений пунктов 2, 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ(ред. от ДД.ММ.ГГГГ, (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункту 26 указанного Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, данным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с пунктами 1,2,3 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», с учетом переходных положений п.2,3 ст.35 ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента необходимого для расчета страховой части пенсии, не ниже 18,6 и стаж 11 лет.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с достижением необходимого возраста, обратилась в ГУ-ОПФР РД по <адрес> за назначением ей пенсии по старости.

Решением ОПФР РД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что ей требуется наличие страхового стажа 11 лет и индивидуального балла 18,6, предусмотренный ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на следующее обстоятельства.

Пенсионным Фондом был направлен запрос в городской архив о проверке стажа ее работы в период 1989-2001 г.г., на что был получен ответ, которым не подтвердился страховой стаж ФИО1 Исключив данный период, страховой стаж составляет 8 лет 2 месяца 2 дня, в связи, с чем отказано в назначении пенсии.

Из исследованного в ходе судебного заседания паспорта 82 09 750868 выданного Отделом УФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что владельцем данного паспорта является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ДАССР, которая с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу РД, <адрес>.

Из исследованной в ходе судебного заседании трудовой книжки АТ-111 № заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со средним образованием, по специальности маляр усматривается следующее: ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № она была принята на работу в Хасавюртовский приборостроительный завод в качестве маляра 3 разряда па участок №, ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № уволилась по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № была принята на работу в кооператив «Салам» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № уволена в связи с ликвидацией данного кооператива. ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа №п была принята на работу в кафе «Салам» Хасавюртовского городского торгового объединения в качестве пекаря, ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № уволилась по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № была принята на работу в Дагестанский консервный завод в фабрикатный цех, в качестве рабочей и ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № уволена по собственному желанию

Факт работы ФИО1 в кооперативе «Салам» <адрес> и в кафе «Салам» Хасавюртовского городского торгового объединения в качестве пекаря, подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания, по ходатайству заявителя свидетели ФИО6 и ФИО3

Из исследованной в ходе судебного заседания архивной справки архивного отдела администрации МО ГО «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что приказы по личному составу ОАФ № Треста столовых и ресторанов и Горторга <адрес> в архивный отдел администрации МО ГО «<адрес>» Республики Дагестан на хранение не сдавались.

В результате взрыва здания в 1992 г. все документы сгорели, а карточки-справки по заработной плате сохранились частично.

Документы ОАФ № Треста столовых и ресторанов и Горторга <адрес> в архивный отдел администрации МО ГО «<адрес>» Республики Дагестан на хранение не поступали.

Документы Дагестанского консервного завода в архивный отдел администрации МО ГО «<адрес>» Республики Дагестан на хранение, ни за какие годы не, поступали.

Из исследованной в ходе судебного заседания, представленной заявителем архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №-Б усматривается, что согласно протокола заседания исполкома Хасавюртовского городского Совета народных депутатов Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №, «п.160 о создании кооперативного кафе «Салам» по общественному питанию.

В целях дальнейшего улучшения спроса населения в услугах общественного питания Исполком городского Совета депутатов решает: зарегистрировать кооператив по общественному питанию при Хасавюртовском тресте столовых и ресторанов.

Установить, что кооператив по общественному питанию действует на основе самоокупаемости и самофинансированию в соответствии с принятым на общем собрании кооператива Уставом.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела достоверно установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в кооператив «Салам» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № уволена в связи с ликвидацией данного кооператива. ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа №п была принята на работу в кафе «Салам» Хасавюртовского городского торгового объединения в качестве пекаря, ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № уволилась по собственному желанию.

С учетом указанных обстоятельств суд считает, что заявитель ФИО1 с момента обращения в ГУ-ОПФ России но <адрес> в <адрес> имеет право для установления ей страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ч.1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела заявителем ФИО1 в суд представила доказательства подтверждающие обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, а потому суд считает требования ее подлежащими удовлетворению.

Установление данного факта для заявителя ФИО1 имеет юридическое значение, так как ей необходимо, предоставить в пенсионное отделение соответствующие документы для назначения страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.264-265, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 об установлении факта работы и обязании пенсионный фонд о назначении пенсии со дня первичного ее обращения- удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, РД, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Салам» <адрес> и в кафе «Салам» Хасавюртовского городского торгового объединения.

Решение суда является основанием для включения в стаж, дающий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, РД, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Салам» <адрес> и в кафе «Салам» Хасавюртовского городского торгового объединения.

Решение суда является основанием о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, РД, страховой пенсии с даты ее обращения за его назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Резолютивная часть решения суда составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б. Гаджиев

В связи с тем, что 28 и ДД.ММ.ГГГГ были выходными днями, мотивированное решение не успел составить в предусмотренные ГПК РФ сроки - в течение пяти суток со дня вынесения резолютивной части решения суда.

Председательствующий

судья А.Б. Гаджиев