Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-874/2024 от 11.04.2024

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      РЕШЕНИЕ

    по делу № 77-874/2024

    УИД № 03RS0064-01-2024-000579-67

    город Уфа          10 июня 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Вакилова К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Камаловой А.Р.,

с участием Ягафаровой Р.А., ее защитника Исрафилова А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ягафаровой Р.А. на определение инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО6 от 25 января 2024 года и решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении Ягафаровой Р.А.,

УСТАНОВИЛА:

    24 января 2024 года по адресу адрес произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки «...» государственный регистрационный знак №... под управлением Ягафаровой Р.А. и автомобиля «...» государственный регистрационный знак №... с прицепом тракторным с государственным регистрационным знаком №... под управлением ФИО5, в результате чего транспортные средства получили механические повреждения.

Определением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО6 от 25 января 2024 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ягафаровой Р.А. отказано на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения (л.д. 25).

Решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2024 года определение инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО6 от 25 января 2024 года оставлено без изменения (л.д. 47-52).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Ягафарова Р.А. просит определение должностного лица и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на отсутствие вины Ягафаровой Р.А. в дорожно-транспортном происшествии.

Правовых оснований для рассмотрения ходатайства Ягафаровой Р.А. о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда не имеется, поскольку из представленных материалов следует, что жалоба Ягафаровой Р.А. подана в установленный законом срок, в связи с чем, полагаю указанное ходатайство оставить без рассмотрения.

Определив возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, в своем определении инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО6 указал, что Ягафарова Р.А., управляя автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак №..., не учла дорожные и метеорологические условия, не выбрала скорость движения, соответствующую конкретным условиям, в результате чего произошел наезд на прицеп тракторный с государственным регистрационным знаком №.... В возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с тем, что за нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения действующим законодательством не предусмотрена административная ответственность.

Между тем КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения Российской Федерации и установлении вины лица при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вынесенное 25 января 2024 года инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО6 определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не соответствует требованиям закона, поскольку содержит выводы о том, что Ягафарова Р.А. не учла дорожные и метеорологические условия, не выбрала скорость движения, соответствующую конкретным условиям, что как раз таки и является нарушением требований п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Судья районного суда, рассмотревший жалобу Ягафаровой Р.А. на указанное определение должностного лица, допущенное нарушение не устранил.

При таких обстоятельствах определение инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО6 от 25 января 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2024 года подлежат изменению путем исключения из них выводов о том, что Ягафарова Р.А. не учла дорожные и метеорологические условия, не выбрала скорость движения, соответствующую конкретным условиям, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.

При этом, вопреки доводам заявителя, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо, судья разрешают вопрос о наличии/отсутствии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим постановление, определение или решение по конкретному делу об административном правонарушении не может содержать выводы о виновности иных лиц. Иное означало бы выход за рамки установленного в ст. 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении. Установление степени вины каждого участника дорожно-транспортного происшествия подлежит установлению в ином, предусмотренном законом порядке.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

жалобу Ягафаровой Р.А. удовлетворить частично.

Определение инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО6 от 25 января 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ягафаровой Р.А. и решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2024 года изменить путем исключения из них выводов о том, что «Ягафарова Р.А. не учла дорожные и метеорологические условия, не выбрала скорость движения, соответствующую конкретным условиям, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие».

В остальной части определение инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Уфимскому району Республики Башкортостан ФИО6 от 25 января 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ягафаровой Р.А. и решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2024 года оставить без изменения, жалобу Ягафаровой Р.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                    К.В.Вакилова

Справка: судья районного суда Насырова Г.Р., дело № 12-46/2024