Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-226/2023 от 24.10.2023

Дело № 12-226/2023

УИД 78MS0157-01-2023-002315-44

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург                                      22 ноября 2023 года

    Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Покровская Ю.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова д. 33Д зал 7, жалобу защитника Ермолаевой О.М. в защиту интересов

    Данилова Д.А., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося

    на постановление мирового судьи судебного участка № 114 Санкт-Петербурга, и.о. мирового судьи судебного участка № 158 Санкт-Петербурга по делу № 5-470/2023-158 от 05.09.2023 о привлечении Данилова Д.А. к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП,

У с т а н о в и л:

В Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга от мирового судьи судебного участка № 158 Санкт-Петербурга для рассмотрения в апелляционном порядке поступило дело об административном правонарушении в отношении Данилова Д.А. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Как установлено постановлением суда, Данилов Д.А. признан виновным в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно:

03.04.2023 заместителем председателя КТ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым Данилов Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.04.2023 года. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялось. В срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Данилов Д.А. штраф не уплатил.

Защитник Данилова Д.А., действующая на основании доверенности Ермолаева О.М., обратилась с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, указывает на то, что почтового уведомления о поступлении письма от КТ не было, копия постановления Даниловым Д.А. не была получена.

Данилов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Данилова Д.А. в пор. ст.25.1ч.2 КоАП РФ.

Защитник Данилова Д.А., действующая на основании доверенности Ермолаева О.М, в судебное заседание явилась, поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просил жалобу удовлетворить, повторно изложив доводы жалобы в судебном заседании.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Ермолаеву О.М., суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 114 Санкт-Петербурга, и.о. мирового судьи судебного участка № 158 Санкт-Петербурга от 05.09.2023 года о привлечении Данилова Д.А. к административной ответственности подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении подлежит вручению под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ст. 31.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено.

Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты его возвращения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает при неуплате административного штрафа, назначенного по постановлению, вступившему в законную силу, по истечении 60 дней со дня вступления его в законную силу.

Таким образом, в силу вышеизложенных правовых норм, рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судье надлежит установить, когда копия постановления, по которому назначено административное наказание, вручена лицу, привлеченному к административной ответственности, или возвращена с отметкой на почтовом извещении об истечении срока хранения и, в зависимости от даты поступления (возвращения), исчислять срок вступления постановления в законную силу и определять наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что 03.04.2023 года заместителем председателя КТ Гончаровым А.Б. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении Данилова Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 16.04.2023 года, и данный административный штраф подлежал уплате Даниловым Д.А. до 16.06.2023 года.

Таким образом, в постановлении мирового судьи указаны дата и время совершения административного правонарушения, как 16.06.2023 года в 00 часов 01 минуту.

Вместе с тем с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Наличие события правонарушения мировым судьей надлежащим образом проверено не было.

Представленными суду документами подтверждается, что постановление № от 03.04.2023 года было направлено Данилову Д.А. заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес> (л.д.7).

Однако сведений о том, что постановление должностного лица, направленное Данилову Д.А. вручено ему или было возвращено отправителю по истечении срока хранения с указанием даты возврата, не имеется. Сведения о том, что Данилов Д.А. знал о постановлении от 03.04.2023 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.16 ч. 5 КоАП РФ или получил его копию, в соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, в материалах дела также отсутствуют.

При отсутствии сведений о надлежащем извещении Данилова Д.А. о получении им копии постановления должностного лица от 03.04.2023 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.16 ч.5 КоАП РФ, а также при отсутствии сведении о дате возвращения указанного постановления должностному лицу в связи с истечением срока его хранения, фактически не определена дата вступления постановления в законную силу, а соответственно невозможно определить и срок, в который надлежало исполнить постановление, в связи с неисполнением которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, когда протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности составлены с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 и 29.10 КоАП РФ, не отражают правильные сведения об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела, в том числе о дате и времени совершения административного правонарушения, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как судом установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, данное постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8    Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

                ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 114 ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 158 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 5-470/2023-158 ░░ 05.09.2023 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░.1 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 114 ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 158 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 5-470/2023-158 ░░ 05.09.2023 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░.1 ░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░ ░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░░