Решение по делу № 4-87/2021 от 11.03.2021

№ 4-87/2021                                                  Уникальный идентификатор дела

                                                                                                         36MS0080-01-2021-000235-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

11 марта 2021 года г.Нововоронеж, Воронежской области, ул. Октябрьская д.16Мировой судья судебного участка № 1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области - и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области Серикова Н.И.,рассмотрев дело об административном  правонарушении о привлечении к ответственности  по ст.19.7 КоАП РФ

Козлова Федора Прокофьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, Индивидуального предпринимателя,

в  его отсутствие,

           УСТАНОВИЛ:

11 января 2021 года ИП КозловФедор Прокофьевич использующий лесной участок для заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка <НОМЕР> от 03.08.2016 года, и в соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 03.08.2016 <НОМЕР> от 02.07.2018 г., представил в отдел лесного хозяйства Белевского отдела ГУ ТО «Белевское лесничество» - Отчет об использовании лесов за 2020 год без материалов дистанционного зондирования или фото - и видео фиксации; -   Отчет  о   воспроизводстве  лесов   и  лесоразведении   за  2020   год  без  материалов дистанционного зондирования или фото - и видео фиксации, тем самым совершил нарушение  п. 3 ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации (Отчет об использовании лесов); п. 3 ст. 66 Лесного кодекса Российской Федерации (Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении), пункт 4 Порядка представления отчетов об использовании лесов Приложения 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 года <НОМЕР>; пункт 4 Порядка представления отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении Приложения 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017года <НОМЕР>.

Козлов Ф.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении заседания не заявил. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Козлова Ф.П.

Изучив материалы дела, нахожу, что в действиях Козлова Ф.П. содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

К такому выводу мировой судья приходит на основании следующего.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, имеет формальный состав, в связи с чем ответственность за его совершение наступает в случае: непредставления информации; несвоевременного представления информации; представление неполной информации; представление искаженной (недостоверной) информации.

В соответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 66 Лесного кодекса Российской Федерации отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляются гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов, лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Форма отчета об использовании лесов и порядок его представления, а также требования к его формату в электронном виде устанавливаются Приказом Минприроды России от 21 августа 2017 г. № 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме".

            Гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото - и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины:

материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету;

материалов фото - и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины (далее - лесосека), - дважды в год, к отчету за март и декабрь.

            Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, в случае окончания на лесосеке всех работ по заготовке и вывозке древесины в текущем квартале, Отчет в следующем квартале, за исключением годового отчета, не представляют. В столбце 15 Отчета "Примечание" должно указываться количество прилагаемых файлов и их наименование. Давность материалов ДЗ должна составлять не более трех месяцев до момента представления отчета.

ИП Козлов Ф.П. на основании договора аренды лесного участка <НОМЕР> от 03.08.2016г., соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды  лесного участка от 03.08.2016 <НОМЕР> от 02.07.2018 года, использует лесной участок и обязан был предоставить  Отчет  об использовании лесов за 2020 год не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом  в полном объеме, т.е.   с материалами дистанционного зондирования или фото- и видео фиксации лесосек (выделов) Белевского лесничества, на которых проводилась заготовка древесины.

Из Акта об обнаружении выявленных нарушений от 11 января 2021 года следует, что Отчет ИП Козлова Ф.П. был проверен и установлено отсутствие материалов дистанционного зондирования или фото - и видео фиксации земельного участка.

            В связи с чем, ИП Козловым Ф. П.  не выполнены обязательные требования, предусмотренные действующим законодательством.

Факт совершения административного правонарушения ИП Козловым Ф.П. подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26 января 2021 года; Актом об обнаружении выявленных нарушений от 11.01.2021г.;  копией Договора аренды земельного участка <НОМЕР> от 03.08.2016г.; копией Соглашения о передаче прави обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.08.2016 года <НОМЕР> от 02.07.2018г., выпиской из ОГРНИП.

Совокупность приведенных выше доказательств позволяет прийти к выводу, что Козлов Ф.П.., являясь ИП, использующим земельный участок для заготовки древесины,  совершил представление в  орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации) в неполном объеме.

На основании изложенного, мировой судья считает событие правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ и вину Козлова Ф.П. в его совершении доказанной, а  его действия правильно квалифицированными.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, исключающих производство по делу,  установлено не было.

Учитывая изложенное, характер и обстоятельства совершенного правонарушения,  привлечение Козлова Ф.П. к ответственности впервые, считаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10  КоАП РФ, мировой судья             

ПОСТАНОВИЛ:

Козлова Федора Прокопьевича признать виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление         может     быть     обжаловано     в Нововоронежский городской суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                        Н.И. Серикова