Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-176/2022 от 20.07.2022

Дело № 2-31/2020

Материал № 13-176/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Смидович                             01 августа 2022 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Пешкова Е.В., рассмотрев заявление должника администрации Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО об отсрочке исполнения решения Смидовичского районного суда ЕАО от 22.05.2020 по гражданскому делу № 2-31/2020 по иску Березовской Людмилы Сергеевны к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» о понуждении к совершению определенных действий, взыскании материального ущерба, причиненного затоплением земельного участка, жилого дома и дворовых построек, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

20.07.2022 г. должник – администрация Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 22.05.2020 по гражданскому делу № 2-31/2020 по иску Березовской Людмилы Сергеевны к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» о понуждении к совершению определенных действий, взыскании материального ущерба, причиненного затоплением земельного участка, жилого дома и дворовых построек, взыскании судебных расходов.

Заявление мотивировано тем, что в целях исполнения решения суда и исполнения обязанности по содержанию дамбы администрацией 26.03.2021 г. был заключен с ООО «ИСК Магистраль» муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту водопропускного сооружения № 5 на ПК62+45ГТС «Николаевская дамба». Контракт был исполнен в полном объеме, ВПС № 5 был отремонтирован. На исполнение решения суда в полном объеме в бюджете Николаевского городского поселения средств недостаточно. Исполнение решения суда находится на контроле администрации поселения.

В бюджете муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского района ЕАО средств недостаточно для исполнения решения суда. По состоянию на 01.07.2022 г. кредиторская задолженность бюджета муниципального образования «Николаевское городское поселение» составляет 760 100 рублей. Исполнить решение суда в установленный срок не предоставляется возможным в связи с недофинансированием бюджета Николаевского городского поселения. Администрация Николаевского городского поселения просит предоставить отсрочку исполнения решения от 22.05.2020 г. до 01.07.2023 года.

На основании ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, который рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Решением Смидовичского районного суда ЕАО от 22.05.2020 суд обязал администрацию Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в срок до 01.07.2021 года произвести ремонтно-строительные работы и укреплению гидротехнического сооружения «Николаевская защитная дамба», обеспечивающего отвод паводковых вод реки Тунгуска, а именно, восстановить на водопропускном сооружении ВПС № 1 на ПКО+20 сопряжение железобетонного кольца трубы и оголовка железобетонной трубы ВПС-1, восстановить на водопропускном сооружении ВПС № 2 на ПК-9 сопряжение железобетонного кольца трубы и оголовка железобетонной трубы ВПС-2; на водопропускном сооружении ВПС № 3 на ПК-13+70 восстановить сопряжение железобетонного кольца трубы и оголовка железобетонной трубы ВПС-3, на водопропускном сооружении ВПС № 4 на ПК-52+60 восстановить сопряжение железобетонного кольца трубы и оголовка железобетонной трубы ВПС-4; на водопропускном сооружении ВПС № 5 на ПК-62+20 восстановить тело дамбы под лестницей ведущей к затворному механизму, засыпать воронку шириной 160 см. рядом с лестницей, устранить причину возникновения воронки, устранить ручейковую эрозию (размывы) на всем участке дамбы, на участке дамбы в районе ПК08-ПК-16, ПК-41, ПК-62 восстановить проектную высоту гребня дамбы.

Решение суда вступило в законную силу 29.07.2020 г.

По информации ОСП по Смидовичскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 28.07.2022, на исполнении в отделении отсутствует исполнительное производство в отношении администрации Николаевского городского поселения по гражданскому делу № 2-31/2020.

Из материалов дела следует, что в настоящее время решение Смидовичского районного суда ЕАО от 22.05.2020 в полном объеме не исполнено. Решение суда исполнено в части ремонта водопропускного сооружения № 5 на ПК62+45ГТС «Николаевская дамба».

Определением суда от 29.12.2021 должнику предоставлена отсрочка исполнения до 01.07.2022.

В обоснование заявления о предоставлении отсрочки должником представлена справка о наличии кредиторской задолженности у администрации Николаевского городского поселения на 01.07.2022 в размере 760 100 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 30 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018 года, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Суд, учитывая фактические обстоятельства по делу, принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, полагает, что указанные должником основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда не носят исключительный характер.

После предоставления отсрочки исполнения решения определением суда от 29.12.2021 администрацией Николаевского городского поселения какие-либо меры, направленные на исполнение решения суда, не принимались. Кроме того, должником не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности исполнения решения суда до 01.07.2023 г.

По убеждению суда, дальнейшая отсрочка исполнения решения суда приведет к нарушению прав взыскателя на гарантированную защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также несет угрозу возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 203, 203.1 ГПК РФ, районный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО об отсрочке исполнения решения Смидовичского районного суда ЕАО от 22.05.2020 по гражданскому делу № 2-31/2020 по иску Березовской Людмилы Сергеевны к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО о понуждении к совершению определенных действий, взыскании материального ущерба, причиненного затоплением земельного участка, жилого дома и дворовых построек, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

    На определение может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья                                  Е.В. Пешкова