П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 мая 2016 года г. Жигулевск Резолютивная часть постановления объявлена 12.05.2016 года. Мотивированное постановление изготовлено 16.05.2016 года<ДАТА>
Мировой судья судебного участка № 58 судебного района г.Жигулевска Самарской области Гуревич Е.В., рассмотрев дело № 5-266/2016 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акимова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
Акимов П.А., являясь директором ООО «УК Яблоневого оврага», вопреки установленному порядку не передал ООО «УК Цель» техническую документацию на многоквартирные жилые дома № 6 по ул. Никитина г. Жигулевска, № 5,7,11,22 по ул. Энергетиков г. Жигулевска, находящиеся на обслуживании ООО УК «Цель» с 01.12.2015 г. и техническую документацию на д. 23 по ул. Никитина г. Жигулевска, находящийся на обслуживании ООО «УК Цель» с 01.02.2016 г., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 Кодекса РФоб административных правонарушениях.
По вызову для рассмотрения дела Акимов П.А. в судебный участок не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен телефонограммой, в связи, с чем судом в порядке ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статья 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса.
Вина Акимова П.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 29.03.2016 г., в котором указываются вышеизложенные обстоятельства правонарушения, совершенного Акимовым П.А. (л.д. 4);
-объяснением Акимова П.А. от 14.03.2016 г., из которого следует, что техническую документацию на многоквартирные жилые дома № 6, 23 по ул. Никитина г. Жигулевска, № 5,7,11,22 по ул. Энергетиков г. Жигулевска не была передана в ООО «УК Цель», поскольку управление указанными многоквартирными домами осуществляет управляющая компания ООО «УК Яблоневого овраг». (л.д. 8-9);
- объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО>(л.д. 10-11).
- объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО>домами (л.д. 24);
- рапортами УУП О МВД России по г. Жигулевску <ОБЕЗЛИЧЕНО>л.д. 4, 27).
- копиями протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 6, 23 по ул. Никитина и по ул. Энергетиков, д. 5, д. 7, д. 11, д. 22 от 29.10.2015 г. и от 30.10.2015 г., из которых видно, что собственники указанных домов приняли решение о расторжении договоров на управление многоквартирными домами с ООО «УК Яблоневого оврага», выборе в качестве управляющей организации ООО «УК Цель» и заключении договоров управления с данной организацией (л.д. 12-23).
- сведениями с сайта «Электронное ЖКХ» о том, что управление многоквартирными домами по адресу: г. Жигулевск, ул. Никитина, д. 6, ул. Энергетиков, д. 5, 7, 11, 22 осуществляет ООО «УК Цель» с 01.12.2015 года, многоквартирным домом № 23 по ул. Никитина г. Жигулевска с 01.02.2016 года (л.д. 28-32).
- копиями уведомлений директора ООО «УК Цель» от 23.11.2015 г., от 29.01.2016 г. 16.02.2016 года, из которых видно, что он, как директор управляющей компании, обращался к директору ООО «УК Яблоневого оврага» Акимову П.А. с просьбой передать техническую документацию на многоквартирные дома № 6, 23 по ул. Никитина и по ул. Энергетиков, д. 5, д. 7, д. 11, д. 22 (л.д. 34-36).
- ответом Государственной жилищной инспекции Самарской области от 23.03.2016 г. из которого следует, что согласно сведениям, содержащимся в системе «Электронное ЖКХ» и в реестре лицензий управляющих компаний Самарской области, с 01.12.2015 г. деятельность по управлению многоквартирными домами № 5,7,11,22 по ул. Энергетиков в г.о. Жигулевск, домом № 6 по ул.Никитина г.Жигулевска, а с 01.02.2016 г. домом № 23 по ул. Никитина г.о. Жигулевск, осуществляет управляющая организация ООО «УК Цель», на основании договоров управления, заключенных с собственниками вышеуказанных домов по результатам проведенных общих собраний собственников помещений в вышеуказанных многоквартирных домах (л.д. 42-46).
Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.
В соответствии с п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменения способа управления данным домом.
Согласно пунктам 18 - 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года N 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ. Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
В материалах дела имеются протоколы внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Энергетиков, д. 5, д. 7, д. 11, д. 22 и № 6, 23 по ул. Никитина от 24.12.2015 года, 29.12.2015 года, из которых видно, что собственники указанных домов приняли решения о прекращении договорных отношений по управлению многоквартирными домами с ООО «УК Цель» с 01.01.2016 года в связи с принятием решенияо выборе управляющей компании ООО «УК Яблоневого оврага» (л.д. 47-66).
Вместе с тем, наличие указанных протоколов не свидетельствует об отсутствии в действиях директора ООО «УК Яблоневого оврага» Акимова П.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.
С момента принятия общим собранием решения о смене способа управления домом и направлением в адрес ООО УК «Цель» соответствующего уведомления указанная управляющая организация считается осведомленной об отсутствии обязательств по управлению домом в связи с односторонним расторжением договора управления многоквартирными домом.
Однако документов подтверждающих, что управляющая компания ООО УК «Цель» была уведомлена о расторжении договоров на управление многоквартирными домами, и управление многоквартирными домами осуществляет ООО «УК Яблоневого оврага», суду не представлено. Согласно сведениям, содержащимся в системе «Электронное ЖКХ» и в реестре лицензий управляющих компаний Самарской области, с 01.12.2015 г. деятельность по управлению многоквартирными домами № 5,7,11,22 по ул. Энергетиков в г.о. Жигулевск и с 01.02.2016 г. домом № 23 по ул. Никитина г.о. Жигулевск осуществляет управляющая организация ООО «УК Цель». В связи с чем директор ООО «УК Яблоневого оврага» Акимов П.А., в установленном законом порядке обязан был передать техническую документацию на многоквартирные дома в ООО «УК Цель».
Действия Акимова П.А. квалифицированы правильно по ст. 19.1 КоАП РФ за самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса.
Смягчающих либо отягчающих вину обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Акимова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.