Решение по делу № 5-1044/2021 от 08.12.2021

Дело № 5-1044/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 декабря 2021 год                                                                                      г. Находка

Мировой судья Судебного участка №49 судебного района г. Находки Приморского края Дворянова Е.П., по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского,1М, в служебном кабинете №203, рассмотревматериал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Агарёва <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

Агарёв С.В., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в установленные срок в налоговый орган и требуемые документы по требованию №4660 от 23.11.2020г., которые следовало предоставить не позднее 16.12.2020г., за что предусмотрена ответственность ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

В результате чего был нарушен п.1 ст. 129(1) НК РФ «Неправомерное несообщение сведений налоговому органу», за что предусмотрена ответственность ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении Агарёва С.В. о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что Агарёву С.В. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения извещался надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Суд, исследовав материалы данного дела, признает квалификацию совершенного деяния правильной и считает возможным подвергнуть Агарева С.В. административной ответственности.

Часть 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Объективную сторону правонарушения по данной статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 данной статьи.

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных данной статьей, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Отказ представить сведения подразумевает наличие вины в форме умысла. Непредставление сведений в установленный срок, а равно представление сведений в неполном объеме или искаженном виде подразумевает наличие вины в форме как умысла, так и неосторожности.

Согласно п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает запрашиваемыми документами (информацией).

Положениями п. 2 ст. 6.1 НК РФ установлено, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Дополнительно нормами п. 6 ст. 6.1 НК РФ определено, что срок, определенный днями исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Таким образом, установленный срок представления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» документов по требованию №4660 от 23.11.2020г. - не позднее 16.12.2020 года.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ, если запрашиваемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Ходатайство о продлении сроков, информация об отсутствии документов в ИФНС России по г. Находке Приморского края обществом представлены не были.

Согласно п. 6 ст. 93.1  НК РФ непредставление запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ .

При этом согласно п. 4 ст. 108 НК РФ привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами РФ.

В соответствии ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Таким образом в соответствии с представленными документами, Агарёв С.В. являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь должностным лицом, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, не исполнил возложенные на него обязанности по предоставлению в установленный законодательством срок налоговому органу сведений (документов), истребованных инспекцией на основании ст. 93.1 НК РФ по требованию №4660 от 23.11.2020г.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Агарева С.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 25082126000093700002 от 18.10.2021 года; уведомлением от 17.09.2021г. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; реестром почтовых отправлений; историей отправления; подтверждением даты отправки; квитанциями о приёме электронного документа; требованием о предоставлении документов №4660 от 23.11.2020г.; поручением об истребовании документов №08/1906 от 17.11.2020г.; выпиской из ЕГРЮЛ от 29.09.2021г.

Таким образом, в действиях должностного лица Агарева С.В. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административных правонарушениях за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения Агарева С.В. к административной ответственности не истек.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения,  учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Агарева С.В., судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, мировой судья считает необходимым определить наказание в виде, административного штрафа.

Суд не усматривает оснований для применения положений ст.ст. 3.4, 4.1, 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающих  наказания в виде предупреждения, назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи и замену наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,

П о с т а н о в и л:

Агарёва <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде штраф в размере трехсот рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Номер счета получателя платежа: 03100643000000012000, единый казначейский счет № 40102810545370000012; Банк: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю (г. Владивосток), БИК ТОФК 010507002; ОКТМО 05714000; Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, ОГРН 1122540012154, л/счет 04202200080, Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения  административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080) г. Владивосток, Светланская, 22, КБК 785 116 011 5301 0006 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена на судебный участок № 49 судебного района г. Находки Приморского края не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью Судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

 Мировой судья                                                         Е.П. Дворянова