Решение по делу № 5-697/2015 от 21.10.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-697/2015

21 октября 2015 года г. Новокуйбышевск<АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судья судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, мировой судья судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области Кузькин А.В. (446206, г.о. Новокуйбышевск ул. Сафразьяна,10, кааб. 14), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомова А.Н.1, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> А.Н. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что <ФИО1> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении <ФИО1> осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления б/н от <ДАТА4> в срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений лицензионных требований, а именно: неисправности остекление в подъезде <НОМЕР> (в одну нить), отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток в подъезде <НОМЕР>, неисправность крыльца при входе в подъезд <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС>. Срок устранения нарушений - <ДАТА6>

 Представитель  <ФИО1> А.Н. по доверенности Разуваева Е.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила,   -    что <ФИО1> приступил к обязанностям <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА7>, а так как в управлении АО «Жилищная управляющая компания» находится половина жилого фонда г.о. <АДРЕС> то он не успел еще охватить столь большой объем по контролю за выполнением необходимых работ в рамках содержания и проведения текущего ремонта. Просила суд при назначении  административного наказания применить п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить размер назначенного штрафа до 25 000 рублей.

Представить ГЖИ <АДРЕС> области Афанасьева О.А. в судебное заседание явилась, просила привлечь <ФИО1> А.Н. к административной ответственности, указав, что предписание до настоящего времени не выполнено, не возражала против ходатайства представителя АО «ЖУК» об уменьшении размера административного штрафа.

      Выслушав  <ФИО4>, <ФИО5> изучив материалы дела, суд считает, что вина <ФИО1> А.Н. в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

В соответствии с ч. 24. ст. 19.5 невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны   неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в бездействии-невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности  по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Согласно п.п. «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. № 1110, лицензионным требованием к лицензиату (управляющей организации), устанавливаемым в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст. 162 ЖК РФ.

 В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

<ДАТА5> государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области  <ФИО4> было выдано <ФИО1> предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА9> нарушений лицензионных требований, а именно: неисправности остекление в подъезде <НОМЕР> (в одну нить), отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток в подъезде <НОМЕР>, неисправность крыльца при входе в подъезд <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС>.

 <ДАТА10> в ходе проведения проверки на предмет выполнения требований предписания <НОМЕР> от  <ДАТА11> было установлено, что данное предписание в установленный срок не выполнено.

 Указанные обстоятельства подтверждаются  исследованными при рассмотрении дела материалами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА> уведомлением - вызовом от <ДАТА13> об извещении <ФИО1> А.Н. о составлении протокола; предписания <НОМЕР> от  <ДАТА11> из которого следует, что  <ФИО1> необходимо до <ДАТА14> устранить неисправности остекление в подъезде <НОМЕР> (в одну нить), отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток в подъезде <НОМЕР>, неисправность крыльца при входе в подъезд <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.о. <АДРЕС>; актом проверки <НОМЕР>  г.о. <НОМЕР> от <ДАТА13>, из которого следует, что допущенные нарушения- не устранены;  распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> г.о. <НОМЕР>.

 Протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  г.о. <НОМЕР> от <ДАТА3> и приложенные к нему документы, суд признает допустимыми доказательствами, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным на то должностным лицом, а содержащиеся в них данные не противоречат другим материалам дела. Обратного суду не представлено.

Факт неисполнения предписания установлен достоверно и правонарушителем не оспаривается. Предписание не обжаловалось в установленном порядке и не отменено.           

Таким образом <ФИО1> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

 При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение <ФИО1> <ФИО6>, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.

 На основании изложенного и руководствуясь ч.24 ст.19.5, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Пахомова А.Н.1 виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.      

 Реквизиты для оплаты штрафа: в Управление Федерального казначейства по Самарской области, л/с 04421000280, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631501001, код БК 73011690040040000140, ОКТМО 36713000.

 Штраф подлежит уплате в течение 60 дней  со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке на основании ст. 32.2 КоАП РФ. Сведения об оплате штрафа (копию квитанции) представить в суд.

На постановление может быть подана жалоба в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области.

Согласовано:

Мировой судья                                                                                Кузькин А.В.

22.10.2015 г.