Решение от 24.05.2021 по делу № 5-310/2021 от 24.05.2021

Дело №5-2.2-310/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

24 мая 2021 года                                                                          <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> Журавлева М.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП, поступившего из Управления Пенсионного фонда в г. <АДРЕС> (межрайонное), в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ДОНСТРОЙПОСТАВКА», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>   СНИЛС <НОМЕР>

У С Т А Н О В И Л :

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> из Управления Пенсионного фонда в г. <АДРЕС> (межрайонное) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП, в отношении  генерального директора ООО «ДОНСТРОЙПОСТАВКА» <ФИО1>,  из которого следует, что ООО «ДОНСТРОЙПОСТАВКА» не представило в установленный срок сдачи отчет по форме СЗВ-М за июль 2020г., о чем страхователь был уведомлен извещением от <ДАТА3> <НОМЕР>.

В суд <ФИО1> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством почтовой связи по адресу места его жительства и адресу места осуществления трудовой деятельности, однако в адрес суда возвращены почтовые конверты с отметкой почтовой организации «истек срок хранения».

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА5> N 343.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что от <ФИО1> не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие <ФИО1>

Мировой судья, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО «ДОНСТРОЙПОСТАВКА» не  представило в установленный срок сдачи отчет по форме СЗВ-М за июль 2020г., о чем страхователь был уведомлен извещением от <ДАТА3> <НОМЕР>, в то время когда согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующегозаотчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вина генерального директора ООО «ДОНСТРОЙПОСТАВКА» <ФИО2> в совершенном правонарушении установлена и подтверждается, материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.04.2021 года, выпиской из ЕГРЮЛ,  информацией по должностному лицу,  извещением <НОМЕР>  от <ДАТА3>

Должностным лицом действия генерального директора ООО «ДОНСТРОЙПОСТАВКА» <ФИО1> квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП.

Вместе с тем, давая оценку квалификации действий <ФИО1>, мировой судья, исходит из следующего.

Частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Федеральный закон от <ДАТА8> N 90-ФЗ " О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ", которым внесены изменения, в частности, в статью 15.33.2 названного Кодекса, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения <ФИО1>  к административной ответственности, не вступил в законную силу.

Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, конкретной статьи Кодекса РФ об АП  право окончательной юридической квалификации действий лица Кодекс РФ об АП относит к полномочиям судьи. 

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия лица на другую статью, предусматривающую состав административного правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает  положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и данное дело не будет относиться к компетенции арбитражного суда (абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). 

С учетом изложенного и наличия условий, позволяющих переквалифицировать действия лица совершившего правонарушение, мировой судья считает необходимым переквалифицировать действия <ФИО1> с ч. 1 ст.15.33.2 на ст. 15.33.2 КРФобАП (в редакции ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА10>).

Таким образом, своими действиями генеральный директор ООО «ДОНСТРОЙПОСТАВКА» <ФИО1> совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП (в редакции ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА10>), а именно непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для веденияиндивидуального (персонифицированного) учетав системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с положениями ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие официального источника дохода, и приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ (░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ <░░░░10>), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░)

░░░ 6163013494, ░░░ 616301001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 016015102, ░/░ 40102810845370000050, ░░░░ 03100643000000015800, ░░░░░ 60701000, ░░░ 392 1 16 0123006 0000 140 (392 1 16 1012401 0200 140), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░ 15.33.2 ░░░░ ░░, ░░░.░░░░░ 071-057-032057.░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░:                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░