Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-167/2020 от 19.11.2020

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2020-000751-64

Производство № 5-167/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2020 г. г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Изоркина Л.М.,

с участием помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Мирзабекова А.Я., лица, в отношении которого ведется производство по дело об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Волковой М.А.,

рассмотрев в помещении районного суда дело об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Волковой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской АССР, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, зарегистрированной индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Волкова М.А. допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так, индивидуальный предприниматель Волкова М.А., осуществляющая свою предпринимательскую деятельность в помещении торгового отдела ООО «Торговый дом Ядрин», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Ядрин, ул. Садовая, д. 1, с 11 часов 20 минут по 11 часов 40 минут 29 октября 2020 года допустила нахождение своего работника на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно, без маски, игнорируя тем самым правила поведения, установленные п. 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 г. № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», при введенном Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. №113-рг с 18 марта 2020 г. на территории Чувашской Республики режиме повышенной готовности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по дело об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Волкова М.А. в ходе судебного разбирательства свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала, в содеянном раскаивается.

Участвующий при рассмотрении дела пом. прокурор Ядринского района Чувашской Республики Мирзабеков А.Я., просил признать индивидуального предпринимателя Волкову М.А. виновной в совершении административного правонарушения по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, назначив ей наказание в виде предупреждения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из п. 1 Распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. № 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Закона Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. № 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», с 18 марта 2020 г. на территории Чувашской Республики до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

В пункте 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 г. № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» органам государственной власти Чувашской Республики, организациям и индивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, указано обеспечить под личную ответственность осуществление приема и обслуживание клиентов (посетителей) при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих).

Вина индивидуального предпринимателя Волковой М.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания ею вины, подтверждается совокупностью исследованных по делу письменных доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 ноября 2020 года, вынесенным прокурором Ядринского района Чувашской Республики, где изложено существо совершенного индивидуальным предпринимателем Волковой М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- актом проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики в отношении индивидуального предпринимателя Волковой М.А. от 29 октября 2020 г.;

- актом фиксации нарушений №32 от 29 октября 2020 г. и фототаблицей к данному акту;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№;

- письменными объяснениями индивидуального предпринимателя Волковой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные суду доказательства судья признает допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

Оценив в совокупности исследованные в суде доказательства, судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Волковой М.А. по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания, судья руководствуется требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признается признание ИП Волковой М.А. вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Волковой М.А., судья не усматривает.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела не содержат данных о том, что индивидуальный предприниматель Волкова М.А. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельства, перечисленные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, и исключающие возможность назначения индивидуальному предпринимателю Волковой М.А. наказания в виде предупреждения по настоящему делу отсутствуют.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что индивидуального предпринимателя Волкову М.А. следует подвергнуть к наказанию в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1 ч. 1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.3 ч. 1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Волкову М.А. (ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                              Л.М. Изоркина