Решение от 24.01.2011 по делу № 2-31/2011 от 24.01.2011

Управление судебного департамента при ВС РФ в Свердловской области

Судебный участок № 2 ЗАТО «Город Лесной»<АДРЕС>

624200 <АДРЕС>, ул.Белинского д.31, тел. (8-34342-)3-18-20

№ 2-31/2011

З А О Ч Н О Е

р е ш е н и е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2011 г.                                                         г. Лесной Свердловской области

Мировой судья судебного участка № 2 ЗАТО «Город Лесной» Свердловской области Саркисян Т.В.,

при секретаре Ушаковой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 20 по Свердловской области к Поварницыной <ФИО1> о взыскании недоимки по налогам и пени за просрочку платежа, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 20 по Свердловской области (далее ИФНС) обратилась с иском к Поварницыну Л.И., указывая, что Поварницына Л.И. является плательщиком налога на землю и обязана была произвести уплату земельного налога за 2007-2009 год в сумме 797 руб. 51 коп., что не было ею в установленный законом срок сделано. В обосновании иска указано, что налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 41 БК РФ, поэтому неуплата налогов в бюджет нарушает права государства или муниципального образования на формирование соответствующего бюджета, за счет которого исполняются публичные обязанности государства или муниципального образования, возложенные на них Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными актами. В соответствии со ст. 387 HK РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных HK РФ, порядок и сроки уплаты налога. В силу ст. 388 HK РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ на праве собственности  праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследие владения. По данным Нижнетуринского отдела ГУ Федеральной регистрационной службы по Свердловской области ответчик имеет в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, и, следовательно, обязан нести налоговое бремя по уплате земельного налога. 02.02.2010 налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, а после выявления недоимки по земельному налогу за 2007-2009 год - требование, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Налоговй орган просит взыскать с ответчика сумму земельного налога за 2007-2009 г. в размере 797 руб. 51 коп., пени за просрочку его уплаты - 7 руб. 77 коп., а всего взыскать с ответчика 805 руб. 28 коп.

В судебное заседание представитель налоговой инспекции не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и согласие на вынесение заочного решения в случае неявки ответчика в судебное заседание.

Ответчик Поварницына Л.И. в судебное заседание не явилась. Возражений на иск не представила, как и доказательств уплаты налога в полном объеме. В отсутствие ответчика дело рассмотрено в порядке заочного решения. В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса РФ вынесено заочное решение.

Мировой судья, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующему:

В силу ст.56 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами, ...участвующими в деле.  

     В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 3 Закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ при принятии представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) нормативных правовых актов (законов) о введении с 1 января 2005 года согласно главе 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации земельного налога на территориях соответствующих муниципальных образований (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) Закон Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю", за исключением его статьи 25, не применяется.

Решением Территориальной Думы МО «Нижнетуринский район» от 26.10.2005 г. № 176 (в ред.Решений Думы Нижнетуринского городского округа от 10.02.2006 N 230, от 01.03.2006 N 244, от 29.03.2006 N 254, от 24.05.2006 N 275, от 28.12.2006 N 369, от 23.05.2007 N 427, от 16.04.2008 N 30) «Об установлении и введении земельного налога на территории Нижнетуринского городского округа» на территории Нижнетуринского городского округа определены ставки земельного налога (далее - налог), порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы, включая размер не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков, а также порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы. Данный налог введен с 01.01.2006 г<ДАТА>

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. При этом не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Поэтому основанием для признания организаций и физических лиц налогоплательщиками по земельному налогу являются документы, удостоверяющие права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения.

Как следует из представленных документов Поварницына Л.И. является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> кадастровый номер <НОМЕР>. Данные факт не оспаривается и стороной ответчика (обратного не представлено).

Следовательно, Поварницына Л.И. обязана была в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (в данном случае решением Территориальной Думы МО «Нижнетуринский район» от 26.10.2005 г. № 176), уплатить земельный налог, рассчитанный в соответствии с пп.1 п.1 ст.394 Налогового Кодекса РФ. Сумма налога составляет 797 руб. 51 коп., исходя из кадастровой стоимости земли и налоговой ставки. Расчет налоговым органом произведен правильно, в соответствии с действующим законодательством.

Срок уплаты налога установлен п.3.1.3. решения Территориальной Думы, согласно которого уплата земельного налога производится физическими лицами не позднее 1 апреля года, следующего за прошедшим налоговым периодом.

                Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно представленного суду акта о выявлении недоимки у налогоплательщика от 07.05.2010 года  у ответчика выявлена недоимка по налогам (земельный налог).

В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере, установленном федеральным законом.

                У ответчика Поварницыной Л.И. имеется недоимка по данному виду налога, налоговым органом в адрес налогоплательщика были выставлены как налоговые уведомления, так и требования об уплате данного вида налога, которые были оставлены ответчиком без удовлетворения. Следовательно, требования налогового органа в этой части также законны и подлежат удовлетворения в полном объеме.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога и основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым Кодексом.

В силу ст.75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За период просрочки сумма пени на 06.05.2010 г. составила согласно представленного расчета 7 руб. 77 коп., которая и подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального Кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального Кодекса РФ, мировой судья,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № 20 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░1>, <░░░░17> ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2007-2009 ░. ░ ░░░░░ 797 ░░░. 51 ░░░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 7 ░░░. 77 ░░░. (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░1>, <░░░░17> ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░. (░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░ 10-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 237 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░.░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                ░░░░░░░░ ░.░.