Решение по делу № 5-142/2021 от 19.08.2021

дело № 5-142/2021

                                                                      УИД: 77МS0437-01-2021-003496-84                                                                     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 августа 2021 года                                                              г. Новошахтинск

Мировой судья судебного участка № 5 Новошахтинского судебного района Ростовской области Пляшник О.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Кучерова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений: 14.07.2020 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ; 09.09.2020 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ; 07.10.2020 по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ; 20.10.2020 по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ; 19.02.2021 по ст. 12.33 КоАП РФ; 30.12.2020 по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ; 02.02.2021 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ; 07.04.2021 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ; 26.04.2021по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.05.2021 № 77 ПП 191328430.05.2021, водитель Кучеренко Э.В. 30.05.2021 в 13 час. 10 мин., по адресу: г. Москва, шоссе Киевское, км 40, управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с видоизмененным передним государственным регистрационным знаком, что препятствует его прочтению и идентификации, а именно: передний государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>/<ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет потертости символа (**<ОБЕЗЛИЧЕНО>**) при этом флаг государства и RUS сохранили свою целостность, что является нарушением п. 2.3.1 ПДД РФ.

Определением мирового судьи  судебного участка № 437 поселений Первомайское и Троицк г. Москвы от 05.07.2021 данное дело об административном правонарушении, по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 5 Новошахтинскогосудебного района Ростовской области.

В судебное заседание Кучеренко Э.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения.

Учитывая, что информация о месте и времени рассмотрения дела Кучеренко Э.В. была доведена своевременно, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представлено, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие последнего в соответствии с положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В силу пункта 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно примечанию к ст. 12.2 КоАП РФ, государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20             «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ), следует руководствоваться примечанием к данной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков (например, нарушение целостности покрытия государственного регистрационного знака), и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного                   из них).

Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

Из материалов дела следует, что водитель Кучеренко Э.В. 30.05.2021 в 13 час. 10 мин. по адресу: г. Москва, шоссеКиевское, км 40, в нарушение п.2.3.1 ПДД РФ управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>/<ОБЕЗЛИЧЕНО>, с видоизмененным передним государственным регистрационным знаком, а именно: передний государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>/<ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет потертости символа (**<ОБЕЗЛИЧЕНО>**) при этом флаг государства и RUS сохранили свою целостность. Действия Кучеренко Э.В. квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Из представленных документов, в том числе фотоматериалов, усматривается, что на буквенных и цифровых символах переднего государственного регистрационного знака транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>/<ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением Кучеренко Э.В., частично стерто лакокрасочное покрытие черного цвета, что затрудняет его идентификацию.

Учитывая, что частичное отсутствие лакокрасочного покрытия на символах государственного регистрационного знака в данном случае не искажает их, то есть не препятствует идентификации государственного регистрационного знака, он не является видоизмененным.

Вместе с тем по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4.8 раздела 4 «Технические требования»                          «ГОСТ Р <ОБЕЗЛИЧЕНО>-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (утв. Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст) (ред. от 26.06.2020) цвета поля регистрационных знаков, а также окантовки, цифр и букв должны соответствовать данным, указанным в таблице 2. Так, согласно указанной таблице, государственные регистрационные знаки, относящиеся к 1 типу (для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей и автобусов (п. 3.2.1 ГОСТ Р <ОБЕЗЛИЧЕНО>-2018) должны иметь белый цвет поля, а цвет окантовки, буквы и цифры - черный.

Исходя из изложенного, действия Кучеренко Э.В., управлявшего транспортным средством, на котором на переднем государственном регистрационном знаке было частично стерто лакокрасочное покрытие на буквенных и цифровых символах, то есть он не соответствовал требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства и виновность Кучеренко Э.В. подтверждаются исследованными при рассмотрении дела следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПП 1913284 от 30.05.2021, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ;

- фотоматериалом, приобщенным к материалам дела;

- рапортом ИДПС 2 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Бочарова М.А.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ (в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей) предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев), мировой судья приходит к выводу, что действия Кучеренко Э.В. подлежат переквалификации с ч.2 на ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Кучеренко Э.В. в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, принимает во внимание обстоятельство, отягчающее его административную ответственность, указанное выше, отсутствие смягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении Кучеренко Э.В. наказания в виде административного штрафа, в размере предусмотренном ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания, по мнению мирового судьи,  в наибольшей степени будет отвечать требованиям ст. ст. 4.1, 4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и,  руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

 ПризнатьКучеренко <ОБЕЗЛИЧЕНО>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере            500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: Получатель платежа:    УФК по г. Москве (УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (2 СБ), л/сч № 04731440640), КПП: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОКТМО: 45320000, номер счета получателя платежа: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК: 004525988,                          кор/сч.: 40102810545370000003, КБК: 18811601123010001140,                            УИН: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии с ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. в размере 250 (двести пятьдесят) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка № 5

Новошахтинского судебного района

Ростовской области                                 подпись                               О.П. Пляшник

Копия верна:

Мировой судья:                              О.П. Пляшник