Решение по делу № 5-190/2019 от 19.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-190/19 19 марта 2019 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Куканкова Е.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области (г. Самара, ул. Спортивная, 17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Берег», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>       

У С Т А Н О В И Л:

     Из материалов дела следует, что <ДАТА2> в 12 час. 40 мин. на основании информации управления лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области установлено, что  ООО «Берег», арендатор лесного участка площадью 0,51 га, расположенного в квартале 84 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества, на основании договора аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА3> и предоставленного для осуществления рекреационной деятельности, не предоставило в установленный законодательством РФ срок отчет об использовании лесов за 2018 год. Отчет должен быть предоставлен не позднее 10 января года, следующего за отчетным. До 10.01.2019 отчет об использовании лесов ООО «Берег» не предоставлен. Таким образом, в действиях ООО «Берег» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Представитель ООО «Берег» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления. Руководствуясь ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, полагая его извещенным надлежащим образом, поскольку приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечениисеми дней со дня их поступления на объект почтовой связи (п.п.3.4 и 3.6 Особых условий…). Возвращение в суд неполученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного акта. 

Таким образом, если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением копии судебного акта по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом.

  Изучив материалы административного дела, мировой судья находит вину юридического лица ООО «Берег» в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме", отчет об использовании лесов (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.Мировым судьей установлено, что ООО «Берег» является арендатором лесного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал <НОМЕР>, площадью 0,51 га на основании договора аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА3>. Согласно реестру лесопользователей не сдавших отчеты об использовании лесов на <ДАТА8>, ООО «Берег» не предоставило отчет за 2018 год. Данных о направлении отчета за пределами установленного законодательством срока в материалах дела не имеется.

Вина ООО «Берег» в совершении данного административного правонарушения установлена на основании представленных в материалы дела доказательств:

- протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.02.2019;

- реестра лесопользователей, не сдавших отчеты об использовании лесов на <ДАТА8>;

- договора аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА3>.

Таким образом, мировой судья считает, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу   ООО «Берег», в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности,  отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, и полагает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Берег» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

ОКТМО 36628000

р/с 40101810200000010001 в Отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ

БИК <НОМЕР>

КБК 053 116 250 71 01 6000 140

Наименование платежа: уплата административного штрафа по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА9>

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением судье документа, свидетельствующего об его уплате.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, установленного данной статьей, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) Е.Н. Куканкова<ОБЕЗЛИЧЕНО>