Решение по делу № 5-239/2018 от 17.05.2018

Дело <НОМЕР>

Постановление

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                               г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района Рудакова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОКПО <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящегося по адресу: г. Екатеринбург, <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

В период с 05 февраля по <ДАТА2> в здании, помещениях находящихся в оперативном управлении у Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании свидетельства о государственной регистрации права <НОМЕР> от <ДАТА3> расположенного по адресу: г. Екатеринбург ул. <АДРЕС> проводилась внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены не выполненные в срок номера предписаний <НОМЕР> 1, 2, 4 основного предписания <НОМЕР>/1/1 от <ДАТА4> должностного лица государственного пожарного надзора, а именно:

- помещения здания не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализацией. ФЗ "О техническом регулировании" от <ДАТА5> N 184-ФЗ ч.1 ст.46, Правила противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> пункт 61 НПБ 110-03 п. 4;

- помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей. ФЗ "О техническом регулировании" от <ДАТА5> N 184-ФЗ ч.1 ст.46, Правила противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> пункт 61 НПБ 110-03 п. 4;

- административные помещения не отделены от производственных помещений (на 2-ом этаже здания). СП 4.13130.2013 "Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требовании к объёмно-планировочным и конструктивным решениям" п. 6.1.43; Строительные нормы и правила "Пожарная безопасность зданий и сооружений" СНиП 21-01-97*, п. 5.14*, табл. 1, 2*; Строительные нормы и правила "Административные и бытовые здания" СНиП 2.09.04.-87*, п. 1.6*, п. 1.25*.

Тем самым Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правомерность и правильность составления протокола Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не оспорены, дополнений, замечаний, заявлений от него не поступило. Права и обязанности разъяснены, а также объявлено, что в случае неявки материал будет рассмотрен в отсутствие представителя учреждения.

В судебном заседании защитник <ФИО1>, действующий по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА7>, вину во вменяемом административном правонарушении не оспаривал, суду пояснил, что большая часть пунктов предписаний исполнено. 

Заслушав защитника, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему:

Данное дело подсудно мировому судье, протокол об административных правонарушениях составлен должностным лицом, уполномоченным составлять данный протокол, при  непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протоколы составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, который составлен в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия протокола направлены в адрес привлекаемого лица по почте;

- актом проверки юридического лица по контролю выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>, в ходе проведения которого выявлены нарушения обязательных требований, установленных обязательными муниципальными актами;

- предписание 2-33/1/1 от <ДАТА10> согласно которому ФГАОУ ВПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> необходимо устранить нарушения, выявленные в ходе проверки;

- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, огласно которому необходимо провести проверку ФГАОУ ВПО <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12> о назначении ректором ФГАОУ ВПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>.;

- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ ФГАОУ ВПО <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ФГАОУ ВПО <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- свидетельством о государственной регистрации права <НОМЕР>, согласно которому в оперативном управлении ФГАОУ ВПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится склад (литер Ф, Ф1), находящееся по адресу: г. Екатеринбург, <АДРЕС>

- свидетельством о государственной регистрации права 66 АД 482755, согласно которому в оперативном управлении ФГАОУ ВПО <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится помещение (литер Х), находящееся по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье однозначно сделать вывод о наличии состава правонарушения и доказанности вины  Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>  в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия правильно квалифицированы как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные об имущественном и финансовом положении юридического лица.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судом учтено повторное совершение однородного правонарушения в течение года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9. ч.1, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяноста тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором  в течение 10 суток со дня его вручения или получения в <АДРЕС> районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                                                                                                      А.В. Рудакова

Разъяснить, что уплата штрафа должна быть произведена в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу  с предоставлением подлинника квитанции на судебный участок <НОМЕР> по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор.счета получателя платежа (КБК) 17711607000016000140, ОКТМО 65701000, КБК 17711607000016000140, УИН 17780001800000026802.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Мировой судья