УИД 43RS0039-01-2021-000357-40
№ производства 2-187/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уржум 09 сентября 2021 года
Уржумский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохиной Л.В.,
при секретаре Дряминой С.Н.,
с участием помощника прокурора Уржумского района Кировской области Щвецова А.П.,
представителя ответчика – главы администрации Лазаревского сельского поселения Уржумского района Кировской области Мясниковой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уржумского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Лазаревского сельского поселения Уржумского района Кировской области о понуждении к совершению определенных действий,
установил:
прокурор Уржумского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском. Требование мотивировано тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства РФ о безопасности гидротехнических сооружений на территории муниципального образования Лазаревское сельское поселение Уржумского района Кировской области расположены <данные изъяты>, которые являются бесхозными. Указывает, что в Регистре гидротехнических сооружений по вышеуказанным ГТС отсутствуют сведения о собственнике объекта, а органом местного самоуправления не принимаются меры по обеспечению надлежащего содержания и обеспечения безопасности эксплуатации гидротехнического сооружения. Представление прокурора района об устранении нарушений действующего законодательства ответчиком не исполнено. В связи с чем просит обязать ответчика обратиться в Управление Росреестра по Кировской области с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества – <данные изъяты>, расположенных на территории Лазаревского сельского поселения Уржумского района Кировской области.
В судебном заседании помощник прокурора Уржумского района Кировской области Щвецов А.П. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – глава администрация Лазаревского сельского поселения Уржумского района Кировской области Мясникова Л.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Просит установить срок для исполнения решения суда – до марта 2022 года. Последствия признания иска представителю ответчика понятны.
Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Кировской области, администрации Уржумского муниципального района, ООО СХП «Рождественское», Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Выслушав помощника прокурора Уржумского района Кировской области Щвецова А.П., представителя ответчика Мясникову Л.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, восстановлении, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений регулируются положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Закон о безопасности гидротехнических сооружений).
Статья 3 Закона о безопасности гидротехнических сооружений указывает, что к гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Статья 9 Закона о безопасности гидротехнических сооружений на собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующую организацию возлагает обязанность обеспечивать соблюдение обязательных требований при эксплуатации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт, проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения, контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения, разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения, а также правил его эксплуатации, обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения, осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям.
Собственник гидротехнического сооружения несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения.
При этом по смыслу статьи 8 Закона о безопасности гидротехнических сооружений одними из требований обеспечения безопасности гидротехнических сооружений является непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений и осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что на территории муниципального образования Лазаревское сельское поселение Уржумского района Кировской области расположены объекты недвижимости: <данные изъяты> (л.д. 46-71).
Из представленных выписок из реестров государственной собственности следует, что указанные выше объекты недвижимости отсутствует в реестре государственной собственности (л.д. 33, 34, 37).
Из сведений представленных Западно-Уральским Управлением Ростехнадзора следует, что спорные гидротехнические сооружения в Российском регистре ГТС не зарегистрированы (л.д. 32).
Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Уржумского района Кировской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░;
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.